Kako se formira i izračunava buduća mirovina. Promjene u projektu IPK Što čeka uštede nakon reforme

Mirovinska prava građana oblikovana su u individualnim mirovinskim koeficijentima. Sva prethodno oblikovana mirovinska prava preračunata su bez umanjenja u mirovinske koeficijente i uzimaju se u obzir pri određivanju mirovine iz osiguranja.

Uvjeti za stjecanje prava na starosnu mirovinu prema općim uvjetima su:

  • navršenih 65 godina - za muškarce, 60 godina - za žene (uzimajući u obzir prijelazne odredbe predviđene u Dodatku 6 Zakona br. 400-FZ). Određene kategorije građana imaju pravo na prijevremenu starosnu mirovinu;
  • za osobe koje obnašaju državne dužnosti u Ruskoj Federaciji i državne službe u sastavnim entitetima Ruske Federacije na stalnoj osnovi, općinske dužnosti na stalnoj osnovi, položaje u državnoj državnoj službi Ruske Federacije i položaje u općinskim službama - dob navedeno u Dodatku 5 Zakona br. 400-FZ . Već 2017. godine započeo je proces podizanja dobi za odlazak u mirovinu za državne službenike šest mjeseci godišnje na 65 godina (muškarci) i 63 godine (žene). Od 1. siječnja 2021. povećat će se korak za povećanje dobi za odlazak u mirovinu - godinu dana godišnje. Time se dobna granica za odlazak u mirovinu državnih službenika usklađuje s prijedlogom stope povećanja opće utvrđene dobi za sve.

    Štoviše, ako takve osobe imaju staž osiguranja od najmanje 42, odnosno 37 godina (muškarci i žene), starosna mirovina može im se odrediti 24 mjeseca prije navršenih navedenih godina života, ali ne prije navršenih godina života. 60 i 55 godina (muškarci, odnosno žene).

  • Građani koji su navedeni u dijelu 1. članka 8., stavcima 19. - 21. dijela 1. članka 30., stavku 6. dijela 1. članka 32. Zakona N 400-FZ "O mirovinama iz osiguranja" i koji su u razdoblju od 1. siječnja , 2019. do 31. prosinca 2020., navršili su dob koja daje pravo na starosnu mirovinu (uključujući njezinu prijevremenu dodjelu) u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije na snazi ​​prije 1. siječnja 2019. ili će steći staž u odgovarajućim vrstama poslova potrebnih za prijevremenu dodjelu mirovine, mirovina za starosno osiguranje može se odrediti prije navršene dobi ili početka rokova predviđenih, odnosno, Dodacima 6 i 7 navedenog Saveznog zakona, ali ne više od šest mjeseci prije navršene te dobi ili početka tih rokova.

  • ima najmanje staž osiguranja15 godina (od 2024.) uzimajući u obzir prijelazne odredbe čl. 35. Zakona od 28. prosinca 2013. br. 400-FZ;
  • dostupnost minimalnog iznosa mirovinskih koeficijenata -najmanje 30 (od 2025.) uzimajući u obzir prijelazne odredbe čl. 35. Zakona od 28. prosinca 2013. br. 400-FZ.

Broj mirovinskih koeficijenata ovisi o obračunatim i uplaćenim doprinosima za osiguranje u sustavu obveznog mirovinskog osiguranja i dužini osiguranog (radnog) staža.

Za svaku godinu radnog staža građanina, ovisno o obračunu doprinosa za obvezno mirovinsko osiguranje od strane poslodavca ili osobno plaćenih od njega / nje, on ili ona formiraju mirovinska prava u obliku mirovinskih koeficijenata.

Maksimalni broj mirovinskih koeficijenata po godini od 2021. je 10, u 2019. - 9,13.

Koliko mirovinskih koeficijenata
može vam se naplatiti za 2019?

Unesite svoj mjesečni iznos
plaće prije poreza na dohodak:

Greška! Unesite plaću veću od minimalne plaće u Ruskoj Federaciji u 2019. godini - 11.280 rubalja.

Rezultati proračuna

Broj mirovinskih bodova
godišnje: 7,83

Mirovinska opcija u sustavu obveznog mirovinskog osiguranja utječe na izračun godišnjih mirovinskih koeficijenata. Pri formiranju samo mirovine osiguranja maksimalan broj godišnjih mirovinskih koeficijenata je 10, budući da se svi doprinosi osiguranja usmjeravaju na formiranje mirovine osiguranja. Pri odabiru istodobnog oblikovanja osigurane i kapitalizirane mirovine maksimalan broj godišnjih mirovinskih koeficijenata je 6,25.

Građani rođeni 1967. i mlađi koji su do 31. prosinca 2015. odabrali osiguranje i kapitalnu mirovinu oblikovati u obveznom mirovinskom sustavu mogu u svakom trenutku odbiti kapitaliziranu mirovinu i usmjeriti 6% doprinosa za osiguranje samo za formiranje osigurane mirovine. .

Također, građani rođeni 1967. godine i mlađi, u čiju će korist poslodavac prvi put početi obračunavati doprinose za obvezna mirovinska osiguranja nakon 1. siječnja 2014. godine, imaju mogućnost izbora načina mirovinskog osiguranja (samo u obliku osiguranu mirovinu ili oblikovati i osiguranu mirovinu i mirovinu s kapitalom) u roku od pet godina od datuma prvog obračuna premija osiguranja. Ako građanin nije navršio 23 godine, navedeni rok se produljuje do kraja godine u kojoj je navršio 23 godine.

Prilikom odabira opcije mirovine, trebali biste uzeti u obzir da je osigurana mirovina zajamčena povećanjem države kroz godišnju indeksaciju. Sredstva iz kapitalizirane mirovine ulažu na financijsko tržište od strane NPF-a ili društva za upravljanje po izboru građanina. Isplativost mirovinske štednje ovisi o rezultatima njezina ulaganja, odnosno može doći do gubitka od njezina ulaganja. U tom slučaju jamči se za isplatu samo iznos uplaćenih premija osiguranja. Mirovinska štednja nije indeksirana.

Svi građani rođeni 1966. godine i stariji imaju mogućnost mirovine - formiranje samo mirovine osiguranja.

Stjecanje prava na mirovinu iz osiguranja ovisi o godini određivanja mirovine iz osiguranja

Minimalni staž osiguranja

Minimalni iznos pojedinačnih mirovinskih koeficijenata

Najviša vrijednost godišnjeg individualnog mirovinskog koeficijenta

u slučaju odbijanja formiranja kapitalizirane mirovine

prilikom formiranja kapitalizirane mirovine

2025. i kasnije

*Od 2015. do 2020. godine, neovisno o izboru mirovinske opcije u obveznom mirovinskom sustavu, svi će građani imati samo mirovinska prava. S tim u vezi, maksimalna vrijednost godišnjeg pojedinačnog mirovinskog koeficijenta jednaka je za bilo koju mogućnost formiranja mirovine.

Starosna mirovina izračunava se po formuli:

MIROVINA IZ OSIGURANJA = ZBROJ VAŠIH MIROVINSKIH KOEFICIJENATA* TROŠAK MIROVINSKOG KOEFICIJENTA na dan mirovine + FIKSNA ISPLATA

SP = IPC * SIPC + FV , gdje:

  • JV - mirovina osiguranja
  • IPC - ovo je zbroj svih mirovinskih koeficijenata nastalih na dan dodjele mirovine osiguranja građaninu
  • SIPC – vrijednost mirovinskog koeficijenta na dan dodjele mirovine osiguranja.

Prilikom dodjele mirovine od 01.01.2019 = 87,24 rubalja. Državno indeksira godišnje.

  • FV - fiksno plaćanje.

Dakle, izračun osigurane mirovine u 2019. godini provodi se prema formuli:

SP = IPK * 87,24 + 5334,19

Također, iznos Vaših mirovinskih koeficijenata (IPK) znatno se povećava prvim (i prijevremenim) podnošenjem zahtjeva za starosnu mirovinu nakon sticanja prava na nju. Za svaku godinu kasnijeg podnošenja zahtjeva za mirovinu mirovina osiguranja povećava se za pripadajuće premijske koeficijente.

Na primjer, ako podnesete zahtjev za mirovinu 5 godina nakon navršene dobi za umirovljenje, fiksna isplata će se povećati za 36%, a zbroj vaših individualnih mirovinskih koeficijenata će se povećati za 45%; a ako nakon 10 godina, tada će se fiksna isplata povećati za 2,11 puta, a zbroj vaših individualnih mirovinskih koeficijenata za 2,32 puta.

Novi financirani mirovinski sustav temeljen na individualnom mirovinskom kapitalu (IPC) može se pokrenuti 2020. godine, rekao je prvi potpredsjednik vlade i ministar financija Anton 7. rujna tijekom plenarne sjednice na Moskovskom financijskom forumu.

“Još ćemo morati razgovarati o detaljima ovog sustava s vladom. Vjerujem da ćemo negdje 2020. moći pokrenuti taj individualni mirovinski kapital,”

- rekao je Siluanov.

Prema riječima ministra financija, sustav će “raditi i za građane i za gospodarstvo”. Prijedlozi koji su u pripremi omogućit će ljudima koji još nisu otišli u mirovinu da “akumuliraju svoj individualni mirovinski kapital”, očekuje.

“Državne mirovine će se povećati, ali kada odete u mirovinu, i dalje ćete izgubiti prihod”, primijetio je Siluanov. Zato je IPC sustav potreban.

Istodobno, Siluanov je istaknuo da će novac izdvojen za starost "biti siguran" pod zaštitom države. Stvara se sustav sličan sustavu osiguranja depozita u bankama, istaknuo je.

Istodobno, Rusi će moći koristiti sredstva izdvojena unutar sustava IPC-a i prije odlaska u mirovinu "u teškim situacijama". Primjerice, čak i ako građanin nije u mirovini, a treba se operirati, moći će se koristiti sredstva izdvojena po MKP-u, pojasnio je ministar financija.

Sustav individualne mirovinske štednje (IPS) razvijen je još 2016. godine. To se dogodilo u pozadini najave produljenja zamrzavanja mirovinske štednje. Koncept IPC-a pretpostavljao je da građani sami trebaju formirati kapitalizirani dio svoje mirovine kroz nedržavne mirovinske fondove.

“Inicijalno je IPC trebao zamijeniti “zamrznuti” sustav obveznog mirovinskog osiguranja i bio je izgrađen na tri temeljne ideje: auto pretplata, porezne olakšice i sustav jamstva. Ovakvom konfiguracijom IPC je trebao postati novi sustav nacionalne štednje s ogromnim potencijalom, koji bi mladim generacijama omogućio formiranje mirovine na 40 godina,”

- napominje Evgeniy Biezbardis, voditelj analitičke službe NPF Safmar.

Posljednju poznatu mogućnost da građani formiraju individualni industrijski kompleks Ministarstvo financija i Središnja banka predložili su Vladi prije godinu dana - u srpnju 2017. godine. Glavno kontroverzno pitanje u prošlogodišnjoj fazi rasprave o IPC-u bili su uvjeti pod kojima će radnici biti priključeni na sustav.

U početku je Ministarstvo financija inzistiralo na "automatskoj pretplati". No, protiv toga je bila vlada socijalnog bloka.

Tako je alternativni prijedlog, koji je prošle godine formaliziralo Ministarstvo rada, dobrovoljno pristupanje sustavu. Već prošle godine Ministarstvo financija predložilo je kompromis - formalno je predloženo napuštanje pojma "auto pretplata". Pretpostavljalo se da će većina zaposlenika dobiti pravo na “pojednostavljenu proceduru ulaska”, prema kojoj će poslodavac ponuditi uvjete za ulazak u IPC plan. Zaposlenik će imati pravo ili potpisati odgovarajući zahtjev ili ga odbiti. Sudioniku IPC-a ponuđeno je pravo da odabere „osnovnu” verziju sheme plaćanja doprinosa ili da odredi stopu, kao i obustavu plaćanja doprinosa u bilo kojem trenutku na razdoblje od pet godina. “Osnovna” verzija mirovinskih doprinosa pretpostavljala je njihovo povećanje za 1% plaće godišnje na 6%.

Zaposleniku je ponuđen porezni odbitak za porez na osobni dohodak, “ali ne više od 6% plaće godišnje”. Poticajna naknada za poslodavca uključivala je odbitak od poreza na dohodak: prvih šest godina od trenutka ulaska zaposlenika u IPC mirovinski plan, rastući koeficijent bit će 1,03. Sljedećih godina će se povećati na 1,06.

Zasebno, prošlogodišnji koncept razmatrao je prijenos obveznih kapitaliziranih mirovina, koje su formirali zaposlenici prije zamrzavanja 2013. u nedržavnim mirovinskim fondovima i na računima. Prošlogodišnji koncept Ministarstva financija pretpostavljao je da će kapitalni dio obveznog mirovinskog sustava prestati funkcionirati u roku od pet godina. Za to vrijeme sudionici štednje, a prije svega sadašnji “tihi” koji štedni dio pohranjuju u , morali su odlučiti hoće li svoju štednju prebaciti u IPC sustav ili je pretvoriti u mirovinske bodove.

Kao rezultat toga, s obzirom na brojna neslaganja, rasprava o PC sustavu u biti je zamrznuta do predsjedničkih izbora 2018.

Tako, prema istraživanju NAFI-ja (Nacionalna agencija za fiskalna istraživanja), oko 80% Rusa "vrlo je površno upoznato sa značajkama mirovinske reforme i, općenito, oslanjaju se samo na mirovinu državnog osiguranja", napominje.

Može se reći da detaljna rasprava o IPC-u sa stručnom zajednicom još nije započela, kaže Evgeniy Biezbardis, voditelj analitičke službe NPF Safmar.

“Uglavnom gledamo prezentacije projekta, au svaku sljedeću se unose značajne izmjene. Stoga je teško prognozirati budućnost ovog projekta”, rezimira.

Individualni mirovinski kapital trebao bi se zarađivati ​​od 2019. godine. Mnogo detalja još treba razraditi. Ministarstvo financija privodi kraju posao na zakonskoj registraciji automatskog upisa dobrovoljne mirovinske štednje. Što znači automatska pretplata i koliko ćete morati platiti?

"Pravno teška priča"

Kapitalizirani dio obveznog mirovinskog sustava (OPS) u potpunosti će prijeći pod "kišobran" individualnog mirovinskog kapitala (IPC), rekao je zamjenik ministra financija Alexey Moiseev na VIII ruskom mirovinskom kongresu. Ušteđevina “tihih ljudi” bit će ili prebačena u nedržavni mirovinski fond ili pretvorena u mirovinske bodove.

Novi sustav temeljit će se na automatskoj pretplati - poslodavac će prema zadanim postavkama spojiti zaposlenika na IPC. Ako zaposlenik ne želi prenijeti doprinose, morat će napisati odbijenicu. Doprinosi će se postupno povećavati (od 0% u prvoj godini, 1% nakon jedne godine, 2% nakon dvije godine), na kraju dosežući 6%. Sudjelovanje u sustavu bit će podložno odmoru (do pet godina) - tijekom tog razdoblja doprinosi se mogu obustaviti.

Krajem prošlog tjedna Alexey Moiseev rekao je novinarima da Ministarstvo financija i Središnja banka dovršavaju rad na pravnoj registraciji auto pretplata. Nazvao je to "pravno teškom pričom", dodavši da će se konkretna formulacija doraditi. Automatsko uplaćivanje mirovinskih doprinosa na prvi pogled izgleda kao nametnuta usluga. No, ovdje nema kršenja prava zaposlenika, objašnjava Sergej Vodolagin, partner u odvjetničkom uredu Westside. Ovdje se aktivira mehanizam sličan dispozitivnim normama u građanskom pravu: stranke mogu uređivati ​​svoje odnose kako hoće, ali ako ne iskoriste svoje pravo, tada počinje djelovati norma koju je uspostavila država. “Koju, inače, zakonodavac obično koncipira na temelju toga kako bi same stranke svojim ugovorom definirale međusobna prava i obveze”, kaže Vodolagin. Pritom odvjetnik naglašava da osoba mora biti informirana o raspoloživim mogućnostima kako bi izbor koji donosi (i šutnjom) bio informiran.

"To će se shvatiti kao dodatni porez."

Kako bi poslodavac mogao automatski prijaviti zaposlenika u IPC, izradit će se središnji administrator. Tek ga treba razviti i odrediti njegove funkcije. Za sada se pretpostavlja da će on voditi mirovinske račune i doprinose, te obavještavati građane o stanju na njihovim računima (koliko često će se to događati također još nije jasno). Međutim, nedržavni mirovinski fondovi ne žele da sva njihova komunikacija s klijentima bude ograničena na informacije putem središnjeg administratora. „Od temeljne je važnosti za NPF-ove da održavaju komunikaciju s klijentom,“ naglašava Nikolai Sidorov, generalni direktor NPF Future. “Mi mu pružamo informacije ne samo u fazi formiranja doprinosa, već iu trenutku dodjele mirovine, njenog održavanja i isplate. To može osigurati samo mirovinski fond na način koji odgovara klijentu.” Rad preko posrednika ovdje će samo dovesti do iskrivljavanja informacija, kompliciranja i produljenja procesa, smatra Sidorov. "Spremni smo ulagati i učiniti sve kako bi klijentu bilo zgodno komunicirati s nama, tako da osobni račun bude na našoj web stranici, a ne na web stranici treće strane", kaže.

Generalna direktorica mirovinskog fonda NPF VTB Larisa Gorchakovskaya napominje da se u posljednjih nekoliko godina štednja građana povećavala samo zbog prihoda od ulaganja, a ne zbog doprinosa poslodavaca. Prema njezinu mišljenju, IPC je dobra prilika da se štednja ponovno počne formirati. Kako bi potaknuo građane na štednju, koncept predviđa porezne olakšice: iznos doprinosa (do 6%) moći će dobiti odbitak poreza na osobni dohodak (s doprinosom od 6%, porez na dohodak naplaćivat će se na 94 rublja od svakih 100 rubalja plaće). Međutim, stručnjaci nisu sigurni da je to dovoljno da potakne ljude na sudjelovanje u PCI. “Sve ovo će se percipirati kao dodatni porez na dohodak/plaće. Ljudi će tražiti "optimalnu" razinu sudjelovanja u sustavu kako bi smanjili financijske gubitke od novog poreza. Nema vjere u dobrobiti mirovinske komponente, posebno u pozadini stvarnog ukidanja kapitalnog dijela”, kaže Irina Denisova, profesorica na Ruskoj školi ekonomije i vodeća istraživačica u Centru za ekonomska i financijska istraživanja i razvoj. (CEFIR).

Prema Nikolaju Sidorovu, nije dovoljno privući ljude u sustav - oni moraju željeti sudjelovati u njemu i štedjeti. Potrebni su dodatni poticaji jer će danas za mnoge sudjelovanje u IPC-u biti odricanje ne od luksuza, već od onog najnužnijeg. Doista, 6% plaće je značajna brojka za mnoge Ruse. Prema Rosstatu, prosječna mjesečna plaća u zemlji sada iznosi 36,7 tisuća rubalja. Sociološka istraživanja pokazuju da mnogi jednostavno nemaju na čemu štedjeti: prema FOM-u, 39% ispitanika je u posljednjih šest mjeseci počelo više štedjeti na namirnicama, a još 24% štedi na odjeći i obući.

“Teško je govoriti o onome što još nije prihvaćeno. Činjenica da će veza biti automatska mali je trik - određeni broj ljudi ostat će u sustavu zbog lijenosti (jer morate sami napisati odbijenicu) ili nepažnje, kaže Sergej Pjatenko, generalni direktor FBK Economic and Pravna škola. “Međutim, dvije su prepreke popularnosti individualnog mirovinskog kapitala. Prvo, Rusi još nisu skloni razmišljati o svojoj budućoj mirovini. Zapadni model “kreni na posao – počni štedjeti za mirovinu” kod nas ne prolazi. Štoviše, o mirovini ne razmišljaju samo oni koji imaju 20 godina, nego i oni koji imaju 40. To je temeljna prepreka.”

Još jedna prepreka, prema Pyatenku, je nedostatak vjere da država neće napraviti daljnje promjene mirovina. “Čak i oni koji razmišljaju o IPC-u izračunat će jednostavnom aritmetikom: “koliko ću dobiti ako uložim taj i toliki iznos u IPC, a koliko ako stavim isti iznos na depozit u Sberbanci.” Unatoč činjenici da se ruski bankarski sustav uvelike promijenio u posljednjih 20 godina, nije bilo globalnih šokova, a depoziti u Sberbanci i dalje se "ne kvare", kaže stručnjak. Da bi IPC postao popularan, mora biti znatno isplativiji od depozita.

Nacionalna udruga nedržavnih mirovinskih fondova (NAPF) smatra da porezni poticaji za uspješnu implementaciju IPC-a nisu dovoljni. Udruga će ponuditi državi sufinanciranje sustava - primjerice, prema shemi 3 posto državnog udjela za 6 posto doprinosa građana odnosno 2 posto za 4 posto. “Pod raznim uvjerljivim i ne baš uvjerljivim izgovorima, od 36 milijuna ljudi koji su se svjesno opredijelili za kapitalni dio, bez njihovog pristanka, oduzet je pravi novac i zamijenjen konvencionalnim jedinicama - mirovinskim bodovima. Ljudi će bolje razumjeti državu ako im se vrati pravi novac kao poticaj za štednju i ako ga vide na svojim računima. Shvatit će da se taj novac može naslijediti, za razliku od mirovinskih bodova,” rekao je predsjednik NAPF-a Konstantin Ugryumov.

“Treba nam 35-40 godina bez šokova i reformskog šuga”

U narednim godinama neće se mijenjati samo mirovinski sustav, već i samo tržište. Na mirovinskom kongresu, prvi zamjenik predsjednika središnje banke Sergej Shvetsov primijetio je da će se konsolidacija na mirovinskom tržištu nastaviti, da će ostati samo nekoliko nedržavnih mirovinskih fondova, a zatvoreni fondovi (koji služe pojedinačnim poslodavcima) će se smanjiti. Direktor za korporativne ocjene agencije Expert RA Pavel Mitrofanov skrenuo je pozornost na činjenicu da je tržište de facto već konsolidirano: 13 fondova kontroliralo je 80% tržišne imovine na kraju 2016., a uzimajući u obzir spajanje fondova grupe Gazfond, koncentracija će postati još veća . “U stvari, mirovinsko tržište sada se sastoji od osam velikih mirovinskih grupa u OPS segmentu (Gazfond, O1, Otkritie, Safmar, Sberbank, VTB, MKB (Soglasie) i RGS), kao i fondova Blagosostoyanie, Gazfond, Transneft i Neftegarant - u segmentu korporativnih mirovina. Procjenjujući izglede za “rep” malih i srednjih fondova, slažem se da će se konsolidacija nastaviti. Ali ne mislim da će od sadašnjih oko 80 licenci na tržištu zapravo ostati samo 10-15 za dvije godine”, kaže Mitrofanov. Prema njegovim riječima, pitanje povjerenja u tržište nije pitanje broja fondova. Ovdje je riječ o nepromjenjivosti pravila igre, uvjeta rada na njoj i ljudi i sredstava. A budući da je IPC alat za formiranje štednje, ljudima će najvažnija biti dinamika fondova u smislu isplativosti, smatra Mitrofanov.

Također, prema Sergeju Shvetsovu, društva za upravljanje mogu biti isključena iz koncepta IPC-a. Štednja onih građana koji su izravno odabrali privatno društvo za upravljanje umjesto nedržavnog mirovinskog fonda bit će prebačena u nedržavne mirovinske fondove. Danas se 500 tisuća ljudi odlučilo za ovaj izbor (njihova ušteđevina iznosi 40 milijardi rubalja, a obujam štednje u nedržavnim mirovinskim fondovima prelazi 2 trilijuna rubalja).

“Mirovinski sustav, posebno višestupanjski, vrlo je složen mehanizam koji je težak i skup za administriranje. Stoga je razumljiva želja države da novu dobrovoljnu komponentu učini što jednostavnijom", napominje Vadim Loginov, direktor strateškog razvoja tvrtke Alfa Capital Management Company. Ali, prema njegovim riječima, potrebno je uzeti u obzir i druge čimbenike: bilo bi sasvim moguće dati ljudima ne dva, već tri izbora: bodove, NPF ili društvo za upravljanje. “Društva za upravljanje nisu ništa manje spremna od nedržavnih mirovinskih fondova prihvatiti dobrovoljnu mirovinsku štednju. Ovi fondovi tek moraju pooštriti mehanizme kontrole rizika i investicijske komponente”, siguran je Loginov. "S učinkovitim centraliziranim računovodstvenim sustavom i sustavom jamstva sasvim je moguće razmotriti pitanje održavanja sudjelovanja društva za upravljanje." Prema riječima Loginova, međunarodni primjeri razvoja dobrovoljnih komponenti pokazuju da se uz kolektivne oblike u mirovinskim fondovima uspješno razvijaju i individualni mirovinski računi.

Detalji IPC-a tek će se razraditi. Ipak, najvažnije je, smatraju stručnjaci, pojava zakonskih jamstava za građane. Uključujući činjenicu da će njihova mirovinska štednja biti prebačena u IPC bez ikakvih zamrzavanja, a mogućnost bilo kakvog povlačenja tog novca u proračunske svrhe bit će zauvijek isključena, naglašava Konstantin Ugrjumov. Prema njegovim riječima, da bi mirovinski sustav funkcionirao, njegove rezultate mora vidjeti barem jedna generacija. A ovo je 35-40 godina bez šokova i "svrbeža reformi". “Moramo napraviti sustav u kojem oni koji vole sve obnoviti neće imati takvu zakonsku mogućnost u dogledno vrijeme”, zaključuje.

Pozdrav, čitatelji mog bloga!

Danas vas želim detaljno upoznatiIPC - individualni mirovinski kapital, kakva je to "zvijer" i njeni ciljevi u modernom mirovinskom sustavu Ruske Federacije. Da sustav socijalnog osiguranja prolazi kroz velike transformacije doznali smo početkom prošle godine, a već u rujnu iste godine dobili smo na uvid početni obrazac IPC projekta. Ovaj projekt razvila su i lobirala dva odjela financijskog sektora Vlade - Središnja banka i Ministarstvo financija Ruske Federacije.

Vrijedno je napomenuti da Ministarstvo financija pozicionira IPC kao mirovinski proizvod u sustavu nedržavnog mirovinskog osiguranja (NPO). Međutim, unatoč činjenici da je ovaj element standardizirani NPO mirovinski plan, on će i dalje uključivati ​​sve povoljne koncepte NPO-a. Kao što je sustav jamčenja prava osiguranika i druge norme za reguliranje aktivnosti nedržavnih mirovinskih fondova u smislu upravljanja mirovinskom štednjom. A do sada nije bilo jasno što je IPC — ušteda ili rezerve? Kako je svima poznato sredstva koja se prikupljaju u okviru NPO sustava su dobrovoljni mirovinski programi i pripadaju mirovinskim pričuvama, a sredstva prikupljena fondovima u okviru obveznog mirovinskog sustava su mirovinska štednja. A ovo je IPC:

NPO + trenutni standardi u OPS = IPC mirovinska štednja


Izmjene u nacrtu IPC-a

U inicijalnom nacrtu nove visine mirovinskog kapitala Ministarstvo financija i HBK predvidjeli su prijenos prava “šutnjaka” u mirovinu osiguranja uz pretvaranje prethodno formirane štednje (od 2002.) u mirovinske bodove. . Odnosno, oni građani koji nisu zadržali pravo na daljnje formiranje mirovinske štednje do 1. siječnja 2016. (nisu odabrali nedržavni mirovinski fond) nisu trebali biti uključeni u novu razinu mirovinskog osiguranja - IPC. Iz toga su automatski bili isključeni. Ali pod pritiskom socijalnog bloka Vlade Ruske Federacije, Ministarstvo financija je doradilo ovu odredbu i, kao rezultat toga, dobili smo pravo "šutljivih ljudi" da samostalno biraju način formiranja mirovinske štednje.

VAŽNO!Podsjećam da su “šutnjaci” od 2016. godine sve doprinose za osiguranje od poslodavaca (i vlastite doprinose za samostalne djelatnosti) u iznosu od 22% slali u mirovinsko osiguranje. U “tihe” spadaju građani koji nisu odabrali nedržavni mirovinski fond iz registra DIA-e i nisu tamo prenijeli svoju ušteđevinu prije navedenog roka.


“Tihi” će moći sudjelovati u SPC-u

Sada je opet neaktivna kategorija građana dobila pravo birati što će sa svojom mirovinskom štednjom. Oni će moći svjesno, odnosno samostalno napraviti izbor u korist IPC-a ili odbiti sudjelovati u njemu. Da biste postali sudionik programa dobrovoljne štednje, još trebate odabrati NPF (nedržavni mirovinski fond) i tamo napisati zahtjev za promjenu osiguravatelja. U ovom slučaju, sva sredstva "tihog čovjeka" bit će prebačena u NPF iz Mirovinskog fonda.

VAŽNO!Prethodno formirana mirovinska štednja u obveznom mirovinskom sustavu (od 2002. do 2014. godine kada je osoba službeno zaposlena) uzimat će se u obzir u sustavu IPC-a kao „početni doprinos“.

Sredstva onih koji šute zapravo će biti poslana u distribucijski sustav i najvjerojatnije će se koristiti za isplatu sadašnjih umirovljenika (ili za druge proračunske potrebe), te će se zakonski evidentirati kao mirovinski bodovi na računima osiguranika.


Automatska pretplata na “tihe ljude” u IPK-u

Pretpostavlja se da će se od 2019. uplaćivati ​​dobrovoljni doprinosi u IPC sustav (u iznosu od 0% i povećavat će se za 1 bod svake godine). U tom će razdoblju svi građani automatski biti spojeni na ovaj sustav. Prethodno je predloženo uključiti samo one koji svoju štednju već formiraju u nedržavnim mirovinskim fondovima, a “tihe” ostaviti neaktivnima u ovoj razini mirovinskog osiguranja. Međutim, ovo pitanje je ponovno razmotreno i donesena je odluka da se u IPK automatski uključe “tihi ljudi”. To je zbog činjenice da bi, prema Ministarstvu financija, odbacivanje “šutnjaka” u novom sustavu moglo dovesti do smanjenja troška jednog mirovinskog boda. Iskreno, još ne razumijem točno kako, ali vjerovat ću mišljenju stručnjaka. I čim mi dođe svijest o ovom problemu, podijelit ću to s vama...


Promjene u problematici poreznih olakšica u sustavu IPC-a

Podsjećam da su u početku bile predviđene porezne olakšice za sve sudionike IPC-a, kao i poslodavce koji bi u ime svojih zaposlenika uplaćivali participacije u ovaj sustav. Ovo je svojevrsna “mrkva” koja je osmišljena da potakne sudjelovanje građana. Budući da svi ili gotovo svi naši zakonodavci razumiju da će Rusima biti vrlo teško naviknuti se na štednju za svoju buduću mirovinu kroz odbitke iz osobnih sredstava. Ali nema puno izbora - morate se naviknuti. A kako bi se to učinilo nježno, odlučeno je razviti poticajne mjere. U početku se pretpostavljalo da će se oni sastojati od smanjenja premija osiguranja, no ta se opcija nije svidjela Mirovinskom zavodu. Doista, koji je smisao napuštanja sadašnjeg kapitaliziranog sustava i uvođenja novog ako će dio premija osiguranja i dalje ići na njegovo formiranje.

Ova mjera je revidirana, zasad nema točne ideje kako će se poslodavci točno poticati, ali nikako kroz porezne olakšice.

Za same sudionike IPC sustava sve je jednostavnije – njihove poticajne mjere sastojat će se od oslobađanja poreza na dohodak za iznos dobrovoljnih priloga.


Što je IPC?

Da vas podsjetim što je IPC? Prema planu Ministarstva financija i Središnje banke, individualni mirovinski kapital trebao bi zamijeniti sadašnji sustav mirovinske štednje. Do 2014. ("zamrzavanje") Rusi su formirali osiguranje (16%) i financiranu (6%) mirovinu od doprinosa poslodavca za osiguranje s plaće.

Prema IPC projektu od 2019. godine svih 22% doprinosa usmjeravat će se u mirovinsko osiguranje (raspodjelu), a 6% će generirati sami građani. U tom će slučaju svi biti uključeni u IPC putem automatske pretplate. Moći će se odbiti više od 6%, neće biti ograničenja. Također, bit će moguće odbiti sudjelovanje ili uzeti “mirovinski odmor” na 5 godina. Prijelaz na odbitke od 6% bit će postupan:

0% - 2019

1% - 2020

2% - 2021

3% - 2022

4% - 2023

5% - 2024

6% - 2025.

NPF-ovi će upravljati sredstvima iz IPC sustava. Stoga se morate pobrinuti da vaša sredstva budu usmjerena u jedan od najboljih i najpouzdanijih fondova u zemlji.

Vrijedi napomenuti da se Ministarstvo rada trenutno protivi auto pretplatama. Socijalni blok izražava mišljenje da IPC neće moći u potpunosti zaraditi novac zbog nespremnosti financijskog sustava Ruske Federacije; postoji mišljenje da financijsko tržište nije spremno za produktivan rad s mirovinskom štednjom - ne sve reguliraju se poluge i sustavi. Po mom mišljenju, problem je u drugom – jesu li sami Rusi spremni davati dobrovoljne priloge i hoće li im imovinska situacija to dopustiti. Danas imamo podatak da realna primanja naših građana padaju drugu godinu zaredom i nije činjenica da će 2017. pokazati drugačiji trend. Pa je li se sada doista moguće ozbiljno razgovarati o projektu IPK?

p.s. “Svaka promjena utire put drugim promjenama” Machiavelli

Direktor Odjela za kolektivna ulaganja i upravljanje povjerenicima Banke Rusije Philip Gabunia u posebnoj kolumni za FO objašnjava kako će izgledati ruski mirovinski sustav u bliskoj budućnosti.

Individualni mirovinski kapital (IPK) trebao bi zamijeniti sustav mirovinske štednje koji djeluje u okviru obveznog mirovinskog osiguranja (OPO). Ali prije nego što se usredotočimo na glavne odredbe koncepta IPC-a, vrijedno je spomenuti što sada imamo.
Poslodavci za nas plaćaju doprinose u obvezne mirovinske fondove Ruskom mirovinskom fondu. Socijalni doprinosi u pravilu iznose 22% plaće. Do 2014. godine dio u iznosu od 6% odlazio je na osobne štedne račune građana u Mirovinskom fondu Ruske Federacije ili nedržavnom mirovinskom fondu (NPF). Važno je napomenuti da su ti računi akumulirali pravi novac koji je uložen.

Od 2014. godine država je uvela moratorij na prijenos doprinosa u mirovinsku štednju, a svih 22% koliko poslodavac uplaćuje odlazi u osiguravajući dio mirovine. Za ove doprinose građani ne dobivaju novac, već mirovinske bodove, čija vrijednost može varirati. Tako kapitalizirani dio obveznog mirovinskog sustava nije potaknut novim doprinosima u protekle 4 godine, dok je moratorij produljen do 2019. godine, što znači da je održivost sustava iscrpljena.

Zbog toga je Banka Rusije zajedno s Ministarstvom financija predložila koncept IPC sustava koji građanima omogućuje formiranje mirovinske štednje bez obzira na odluke države. To će biti vlastiti doprinosi građana, njihova osobna štednja za mirovinu. Važno je napomenuti da će IPC biti dodatni mirovinski sustav u odnosu na državni. Osoba uvijek može odbiti sudjelovanje i tada se osloniti samo na državnu mirovinu.

Pokušali smo se usredotočiti na 4 glavne kvalitete: praktičnost, jasnoća, pouzdanost i profitabilnost IPC-a za građane.

Prve 2 komponente ostvarit će se pojavom Centralnog administratora, koji će građanima pružiti kvalitativno novu uslugu i biti jedinstveni šalter za zahtjeve. Preko njega možete prelaziti iz jednog fonda u drugi, mijenjati stopu doprinosa i tražiti podatke o stanju na računu.

Pouzdanost će osigurati država sustavom jamstva. Sudjelovanje u sustavu bit će korisno za građane zbog povrata ulaganja, ali i poreznih poticaja od strane države.

Po našem mišljenju, glavna prednost IPC-a bit će to svatko će moći odrediti vlastitu strategiju štednje.
Jednostavnim i razumljivim postupcima moći ćete započeti građevnu štednju, odabrati nedržavni mirovinski fond, promijeniti stopu doprinosa i obustaviti transfere. Na primjer, za testiranje novog sustava bit će moguće postaviti stopu doprinosa na 1-2% plaće, a ako je udobno, praktično i isplativo, s vremenom će se moći povećati, recimo 6%.

U isto vrijeme, sudionik u sustavu individualnog mirovinskog kapitala uvijek će razumjeti što se događa s njegovim novcem i kako se njime upravlja - informacije o rezultatima javljat će se mjesečno u obliku koji je pogodan za građanina, na primjer, putem SMS-a.

Država će poreznim olakšicama poticati građane na sudjelovanje u sustavu. Posebno, doprinosi IPC-u neće podlijegati porezu na osobni dohodak. Na primjer, s plaćom od 50 tisuća rubalja i stopom odbitka za IPC od 5%, 2500 rubalja bit će poslano na račun IPC-a, a porez će se morati platiti ne na 50 000 rubalja, već na 47 500 rubalja. Postupak za dobivanje poreznog odbitka također će biti maksimalno jednostavan: nećete morati podnositi poreznu prijavu i čekati povrat. Poslodavac će ponovno izračunati iznos poreza na dohodak i prijaviti to Federalnoj poreznoj službi.

Svaki građanin Rusije može postati sudionik u sustavu. Istovremeno, za zaposlene radnike omogućen je pojednostavljeni mehanizam za pristupanje sustavu - putem tzv. automatske pretplate. Za one koji rade na temelju ugovora o djelu, poslodavac će samostalno pripremiti svu potrebnu dokumentaciju te će dio plaće zaposlenika slati na račun u IPC sustavu. Za one građane koji ne rade prema ugovoru o radu, ali žele formirati individualni industrijski kompleks, postupak ulaska bit će malo kompliciraniji: morat će samostalno sklopiti ugovor s NPF-om. To se može učiniti osobno u uredu NPF-a ili njegovog agenta, bilo koje podružnice MFC-a ili putem portala državnih usluga.

Da biste formirali IPK, možete odabrati bilo koji NPF. Za one kojima je ovaj izbor težak, princip određivanja nedržavnog mirovinskog fonda bit će prilično jednostavan: ako je građanin prethodno odabrao nedržavni mirovinski fond za formiranje kapitalizirane mirovine u obveznom mirovinskom sustavu, tada prema zadanim postavkama on će u ovom fondu formirati i individualni mirovinski fond. Naravno, ušteđevine u okviru OPS-a neće biti izgubljene: bit će doznačene na IPC račun.

„Tihim ljudima“, kao i građanima koji su namjerno odabrali VEB ili privatno društvo za upravljanje, ili uopće nemaju ušteđevinu za formiranje individualnog investicijskog kompleksa, standardno će biti ponuđen jedan od fondova uključenih u sustav jamstva. No, bez obzira na to, građanin će moći odabrati drugi NPF u startu ili ga kasnije promijeniti.

Konkretni parametri sustava tek će biti specificirani, ali to očekujemo nacrt zakona bit će podnesen Državnoj dumi tijekom jesenskog zasjedanja 2017.



mob_info