Posljedica vanjskopolitičkih aktivnosti. Migracije kao posljedica strategije vanjske politike EU. Nacionalni interesi i ciljevi ruske vanjske politike

UDK 327 BBK 66.4(0)

I NJEGOVE FUNKCIJE

A.I. Kondratov

Članak je posvećen razmatranju sustava glavnih kategorija vanjskopolitičkih aktivnosti države i otkriva glavne funkcije tog sustava. U radu se daju autorova određenja pojmova vanjskopolitičkog djelovanja države, vanjskopolitičkog utjecaja, potpore vanjskopolitičkom djelovanju, njegove organizacije i taktike te se otkrivaju međusobni odnosi.

Ključne riječi i izrazi: teorija međunarodnih odnosa; kategorija; vanjskopolitičko djelovanje države; vanjskopolitički utjecaj, podrška vanjskopolitičkim aktivnostima; organizacija vanjskopolitičkog djelovanja države, taktika vanjskopolitičkog djelovanja države.

Bilo koji fenomen stvarnosti oko nas poznajemo i proučavamo pomoću specifičnih pojmova i pojmova, od kojih se neki mogu smatrati kategorijama. Gore navedeno u potpunosti se odnosi na takav fenomen kao što je vanjskopolitička aktivnost države, koja se proučava u okviru teorije međunarodnih odnosa. U sklopu razvoja teorije međunarodnih odnosa istraživači neprestano rade na usavršavanju postojećeg pojmovnog aparata. Mnogi njegovi sastavni pojmovi i koncepti uključeni su u nekoliko rječnika, glosara i tezaurusa političkih znanosti, vanjske politike, međunarodnih odnosa i svjetske politike.

Kao rezultat istraživanja koje je proveo S.A. Proskurin, E.A. Pozdnjakov,

M.A. Hrustalev i neki drugi stručnjaci, u teoriji međunarodnih odnosa

nosi određeni broj kategorija. Na primjer: “vanjska politika države”, “vanjskopolitička doktrina države”, “vanjskopolitički kurs”, “vanjskopolitička akcija”, “vanjskopolitička strategija”, “vanjskopolitička taktika”, “vanjskopolitička strategija”, “vanjskopolitičke aktivnosti države”.

Međutim, do danas, među brojnim pojmovima koji otkrivaju vanjskopolitičke aktivnosti države, još nisu identificirani ključni, koji se mogu klasificirati kao kategorije. Poznate kategorije smatraju se postupnim i izvan utemeljenog teorijskog okvira. Stoga u okviru teorije međunarodnih odnosa još uvijek nisu razotkriveni glavni elementi sustava glavnih kategorija vanjskopolitičkog djelovanja države, koji su znanstveni alat za razumijevanje ovog fenomena.

Uzimajući u obzir gore navedeno, svrha ove publikacije je razmotriti glavne kategorije vanjskopolitičkih aktivnosti države, tvoreći jedinstveni teorijski sustav, te otkriti funkcije tog sustava.

primjereno osigurane aktivnosti države da u okviru odabrane taktike utječe na objekte svojih vanjskopolitičkih interesa.

Vanjskopolitički utjecaj je vrsta vanjskopolitičke aktivnosti države usmjerene na postizanje željenih promjena za državu u stanju objekata vanjskopolitičkih interesa, uvjetima njihova funkcioniranja ili prirodi radnji koje provode.

Osiguravanje vanjskopolitičkog djelovanja države je vrsta vanjskopolitičkog djelovanja države usmjerenog na stvaranje potrebne uvjete izvršiti vanjskopolitički utjecaj kako bi se ona provela vanjska politika.

Organizacija vanjskopolitičkog djelovanja države je skup organizacijskih oblika za provođenje sadržaja vanjskopolitičkog djelovanja, koji odražavaju uređenu strukturu svih dijelova aparata (snaga) i njihovu usklađenu interakciju u okviru relativno neovisnih dijelova proces vanjskopolitičke aktivnosti.

Taktika vanjskopolitičkog djelovanja države je sustav znanja o taktičkim oblicima provođenja sadržaja vanjskopolitičkog djelovanja i njihovoj primjeni u tijeku vanjskopolitičkog utjecaja ili vanjskopolitičke potpore radi ostvarivanja strateških vanjskopolitičkih interesa države. država u određenom povijesnom razdoblju u razvoju međunarodnih odnosa.

Iz izloženih definicija proizlazi: utjecaj i podrška odražavaju sadržajnu stranu vanjskopolitičkog djelovanja države, a organizacija i taktika određuju organizacijske i taktičke oblike iskazivanja sadržaja tog djelovanja.

Logičke operacije s kategorijama provode se u okviru mnogih znanstvenih disciplina. Na primjer, pitanja rada s kategorijama ili njihovim sustavima razmatrala je L.E. Balashov, I. Bucur, A. Deleanu, V.B. Kuchevsky, E.V. Lukyanova, A.P. Šeptulina i niza drugih autora.

U međuvremenu, danas ne postoji jedinstveni pristup definiranju stvarnog koncepta "kategorije". Kao potporu mogu se navesti sljedeće definicije. Prema jednom od njih, kategorija se shvaća kao "najopćenitiji i temeljni pojam koji odražava bitna svojstva i odnose bilo kojeg fenomena stvarnosti ili procesa".

Sa stajališta L.E. Balashova, “Kategorije su strukturni elementi mišljenja koji se u filozofskoj literaturi pojavljuju pod nazivom filozofske kategorije-pojmovi. U stvarnom svijetu oni u pravilu odgovaraju oblicima bića, definicijama svijeta – materija, kretanje, prostor, vrijeme, kvaliteta, kvantiteta, konačnost, beskonačnost, stvarnost, mogućnost itd.” .

Uzimajući u obzir gore navedeno, kategorije autor smatra generalizirajućim i temeljnim pojmovima koji zauzimaju određujuće, glavno mjesto u hijerarhiji pojmova i pojmova koji odražavaju najznačajnije veze i odnose takve pojave kao što je vanjskopolitičko djelovanje država.

Svakoj kategoriji vanjskopolitičkog djelovanja države, kao pomoćnom ili glavnom elementu sustava, odgovara samostalan skup znanja. Kategorije su međusobno povezane u okviru ovog sustava, što omogućuje proučavanje njihovih svojstava, izraženih u bitnim značajkama svojstvenim pojmovima, kao i određivanje uloge i mjesta svake od njih u zajednički sustav kategorije. Uloga elementa određena je funkcijama koje su mu dodijeljene, a njegovo mjesto usporedbom s drugim elementima.

Budući da su teorijske osnove proučavanja vanjskopolitičkog djelovanja

države u cjelini predstavljaju strukturu razina (filozofija i dijalektika - opća teorijska osnova; teorija međunarodnih odnosa - opća teorijska osnova; neke druge teorije - posebna teorijska osnova), zatim se može razlikovati nekoliko razina kategorija uz pomoć od kojih se mogu smatrati vanjskopolitičke aktivnosti neke države.

Prvu razinu čine filozofske kategorije koje se mogu sažeti u sustav koji predstavlja osnovu za definiranje sustava kategorija drugih znanstvenih disciplina.

Drugu razinu predstavlja sustav kategorija formiran u okviru teorije međunarodnih odnosa.

Treća razina uključuje nekoliko sustava kategorija “politike” (državna vanjska politika, svjetska politika i geopolitika).

Na četvrtoj razini logično je razmatrati sustave kategorija određenog skupa znanstvenih disciplina koje doprinose poznavanju fenomena koji se proučava.

Slijedom toga, sustav kategorija vanjskopolitičkog djelovanja države treba svrstati u petu razinu opće hijerarhije sustava kategorija.

Sam sustav temeljnih kategorija vanjskopolitičkog djelovanja države sastoji se od dva podsustava. Prva bi trebala uključivati kategorije kao što su: potrebe, interesi, ciljevi i ciljevi vanjskopolitičke aktivnosti države, predmet, objekt vanjskopolitičke aktivnosti države, oblici, metode, snage i sredstva, rezultat. Navedene kategorije sa svojim inherentnim skupovima i podskupovima pojmova i koncepata prvenstveno odražavaju opću strukturu vanjskopolitičkog djelovanja države koju konvencionalno nazivamo „vertikalom“. Svi su sastavni dio jedinstven skup, shvaćen kao nadskup pojmova i koncepata, kroz koji je moguće sagledati vanjskopolitičke aktivnosti države kao cjeline.

Međutim, glavni elementi nadskupa pojmova i pojmova o vanjskopolitičkim aktivnostima države, prema autoru, četiri su glavna

podskupovi koji odražavaju "horizontalnu" strukturu ove aktivnosti. U ovom sustavu ključni koncepti redom su vanjskopolitički utjecaj (skraćeno utjecaj), osiguranje vanjskopolitičkih aktivnosti države (skraćeno potpora), organiziranje vanjskopolitičkih aktivnosti države (organizacija) i taktika vanjskopolitičkih aktivnosti države (taktika).

Upravo zahvaljujući korištenju ovih kategorija postaje moguće cjelovito razmatranje vanjskopolitičkog djelovanja države kao cjeline.

Poseban status u sustavu skupova pojmova omogućuje nam da utjecaj, organizaciju, potporu i taktiku svrstamo u glavne kategorije vanjskopolitičkog djelovanja države. Zajedno čine jedinstven podsustav, sustav kategorija vanjskopolitičkih aktivnosti države.

Ako pripisivanje kategorija (podsustava) “vertikalne razine” općem sustavu kategorija vanjskopolitičkih aktivnosti države ne zahtijeva dodatne komentare, onda da bismo dokazali funkcionalnost podsustava kategorija “horizontalne razine” moramo razmotrit će ulogu i mjesto svakog od njegovih elemenata, odrediti prirodu odnosa među njima i ocijeniti sustav za usklađenost sa zahtjevima za sustave Opći zahtjevi.

Najprije napomenimo da se ovaj sustav sastoji od mnogih strukturnih elemenata (četiri glavne kategorije) koji su međusobno povezani i međusobno djeluju, obavljajući svoje kognitivne (objašnjavajuće) funkcije u određenom području znanja.

Glavni dokaz funkcioniranja sustava koji se razmatra su sljedeće odredbe:

Prvo, činjenica prisutnosti i funkcioniranja veza kroz interakciju između navedenih kategorija, od kojih svaka predstavlja samostalan element sustava, odražavajući jedan od četiri skupa pojmova i pojmova.

Drugo, ako je potrebno, podređivanje svih ovih elemenata jednom cilju - otkriti bit vanjskopolitičke aktivnosti države, njezin sadržaj i oblike vanjskog izražavanja tog sadržaja.

Svaki od elemenata u integralnom jedinstvu nosi određeno opterećenje, osiguravajući uredno funkcioniranje sustava.

Utjecaj određuje što država čini kako bi ostvarila svoje vanjskopolitičke interese, ali bez odgovarajuće potpore tu aktivnost nije moguće provesti. Ustrojstvo i taktika vanjski su izraz vanjskopolitičke djelatnosti države uopće i njezina glavnoga dijela – utjecaja posebno. Dakle, da bi se ostvario učinak i postigao željeni rezultat, on mora biti primjereno osiguran, organiziran i odabran, a tek onda se na određeni način moraju primjenjivati određeni oblici i metode djelovanja, što uvjetuje prisutnost taktike. Dakle, nepostojanje čak i jednog od navedenih elemenata ne daje pravo govoriti konkretno o vanjskopolitičkom djelovanju države. S druge strane, u ovom sustavu kategorija postoji dovoljan broj potrebnih elemenata, što ne dopušta uključivanje bilo kojih drugih elemenata u ovaj sustav. Inače to neće biti sustav.

Sve to ukazuje na cjelovitost i zatvorenost sustava.

Treće, hijerarhijska struktura ovih kategorija, prisutnost tri od njih u osnovi sustava (podrška, organizacija i taktika) i na vrhu - četvrta kategorija (utjecaj), ukazuje na podređenost prve drugoj.

Četvrto, različite kombinacije sadržaja elemenata sustava (mentalno predstavljenih kao lica nepravilnog tetraedra) omogućuju nam da kažemo da je ovaj sustav u stanju adekvatno odražavati utjecaj kompleksa vanjskih i unutarnjih čimbenika na njegovo funkcioniranje. Ova odredba omogućuje sustavu da odgovori na vanjske i unutarnje

utjecajima, kao i njegovoj sposobnosti da se odupre tim utjecajima.

Prema ispravnom zaključku V.B. Kuchevsky, "Uloga kategorija u spoznaji određena je njihovim mjestom u procesu odražavanja vanjskog svijeta, originalnošću njihova objektivnog sadržaja i logičkog oblika i otkriva se u ideološkim, metodološkim i logičkim funkcijama." Navedeno vrijedi i za kategorije vanjskopolitičkog djelovanja države koje se razmatraju u okviru teorije međunarodnih odnosa.

Svjetonazorska funkcija, određena prirodom kategorija, izražava se u tome što one čine teorijsku osnovu za razumijevanje vanjskopolitičkih aktivnosti države, usmjerenih na zadovoljenje njezinih potreba, prepoznatih kao interesi. Kategorije vanjskopolitičkog djelovanja države dovedene u sustav omogućuju da se postojeće znanje o ovom fenomenu organizira i da se, kao rezultat logičkih metoda spoznaje, prikaže kao jedinstvena cjelina. Stoga je bez njih nemoguće pravilno organizirati informacije (informacije, podatke) dobivene tijekom praktičnih aktivnosti sudionika u međunarodnim odnosima u jedinstveni kompleks.

Osim toga, ideološka funkcija identificiranih kategorija očituje se iu tome što su temelj za razumijevanje brojnih procesa koji se odvijaju u sferi međunarodnih odnosa kroz prizmu vanjskopolitičkog djelovanja države. Stoga pridonose sagledavanju i ispravnom tumačenju pojava koje čine međudjelovanje država u ostvarivanju njihovih interesa. Posljedica toga je stjecanje novih znanja o ovom dijelu objektivne stvarnosti postojanja.

Metodološka funkcija kategorija vanjskopolitičkog djelovanja države, promatranih pojedinačno iu okviru sustava koji ih uključuju, izražava se u tome da su one metodološka sredstva za utvrđivanje istine pri razmatranju pojava koje se događaju u sferi Međunarodni odnosi. Oni pomažu identificirati nove praktične i znanstvene probleme povezane s

osiguranje, organizacija i taktika vanjskopolitičkog djelovanja države i drugih aktera u međunarodnim odnosima. Slične mogućnosti rješavanja sličnih problema korištenjem kategorija vanjskopolitičkog djelovanja države javljaju se iu srodnim znanstvenim disciplinama (geopolitika, svjetska politika, vanjska politika i dr.). Razmatranje kategorija kao metodološke osnove, polazišta ili početka znanstveno istraživanje omogućuje vam da izgradite ispravnu logiku za njegovu provedbu, što doprinosi dobivanju, korištenjem logičkih operacija i metodološkog pristupa razvijenog u ovom radu, novih znanstvenih rezultata istraživanja za teoriju i praksu.

Otkriveni odnosi između kategorija vanjskopolitičkog utjecaja, potpore, organizacije i taktike vanjskopolitičkog djelovanja države mogu poslužiti i za razmatranje djelovanja bilo kojeg drugog subjekta međunarodnih odnosa. Prethodno navedeno također znači da se sustavom ovih kategorija može promatrati djelovanje subjekta (države) kao cjeline. Drugim riječima, ove nam kategorije omogućuju da razmotrimo aktivnost subjekta, usmjerenu ne samo izvana, već i iznutra bilo kojeg subjekta. Nije nužno da subjekt djeluje u okviru međunarodnih odnosa. Budući da postoji mogućnost primjene unutar drugih znanstvenih disciplina, s metodološkog gledišta, navedene kategorije razmatrane u okviru sustava mogu pretendirati na univerzalnost.

Logička funkcija identificiranih kategorija vanjskopolitičkog djelovanja države izražava se u činjenici da svaka od njih zasebno, ili promatrana kao njihov sustav, može poslužiti kao polazište za provođenje logičkih operacija razumijevanja drugih fenomena vanjskopolitičkog djelovanja. države - posebno, odnosno djelatnosti bilo kojeg drugog subjekta međunarodnih odnosa općenito. Osnova za namjeravane prosudbe koje koriste ove kategorije trebaju biti gore prikazani uzročno-posljedični odnosi između ove kategorije i

mi. Dosljedno promišljanje te povezanosti određuje logiku znanstvenog mišljenja i spoznaje, kroz dosljedno promišljanje u svijesti istraživača kroz kategorije i srodne pojmove pojavnih fenomena dijela stvarnosti postojanja.

Pritom, očitovanje funkcija svake od navedenih kategorija pojedinačno ili u sustavu ovisi o uvjetima i namjeni korištenja navedenih kategorija u pojedinim sustavima znanja te je određeno odnosom odabranog sustava kategorija na jedna ruka, a druga teorijski sustav viši ili niži u teorijskoj hijerarhiji.

Zaključno, napominjemo da je pristup koji je autor predložio i obrazložio razmatranju vanjskopolitičkog utjecaja, podrške, organizacije i taktike vanjskopolitičkog djelovanja države kao elemenata teorijskog sustava prvi pokušaj proučavanja tog djelovanja. na razini kategorija teorije međunarodnih odnosa. Prisutnost takvog znanstvenog alata kao što je sustav kategorija vanjskopolitičkih aktivnosti države omogućuje nam da počnemo stvarati teorijski model ove aktivnosti, neophodan ne samo za daljnji razvoj teorije međunarodnih odnosa, već i političkih znanost općenito.

BIBLIOGRAFIJA

1. Bucur, I., Deleanu, A. Uvod u teoriju kategorija i funktora / Predgovor Petera Hiltona. Po. s engleskog DA. Raikov i V.S. Retaha. - M., Izdavačka kuća "Mir", 1972. - 129 str.

2. Diplomatički rječnik / Prir. A.A. Gromyko, A.G. Kovaleva, P.P. Sevostyanova, S.L. Tihvinski / U 3 toma. - M., Izdavačka kuća "Znanost", 1984. - T. 1. - A-I. - 423 str.

3. Diplomatički rječnik / Prir. A.A. Gromyko, A.G. Kovaleva, P.P. Sevostyanova, S.L. Tihvinski / U 3 toma. - M., Izdavačka kuća "Znanost", 1986. - T. 2. - K-R. - 503 s.

4. Diplomatički rječnik / Prir. A.A. Gromyko, A.G. Kovaleva, P.P. Sevostyanova, S.L. Tihvinski / U 3 toma. - M., Izdavačka kuća "Znanost", 1986. - T. 3. - S-Ya. - 751 str.

5. Kartashev, V.A. Sustav sustava. Eseji opća teorija i metodologija. - M.: Progress Academy, 1995. - 325 str.

6. Kategorije političkih znanosti: Udžbenik. -M.: Moskovski državni institut međunarodni odnosi (Sveučilište); “Ruska politička enciklopedija” (ROSSPEN), 2002. - 656 str.

8. Kuchevsky, V.B. Priroda filozofskih kategorija // Categories. Filozofski časopis, 1998. - 1. br.

9. Lebedeva, M.M. Svjetska politika: Udžbenik za sveučilišta / M.M. Lebedeva. - M.: Aspect Press, 2004. - 351 str.

10. Lukyanova, E.V. Teorija i praksa konstruiranja i primjene filozofskih kategorija. Kritički pogled sociologa // Predstavnička vlast XXI stoljeća: zakonodavstvo, komentari, problemi. - Način pristupa: http://pvlast.ru/archive/index.366.php.

11. Svjetska politika i međunarodni odnosi: ključne riječi i pojmovi / pod opć. izd. MM. Lebedeva, S.V. Ustinkina; MGIMO (U) Ministarstvo vanjskih poslova Ruske Federacije; Država Nižnji Novgorod Sveučilište nazvano po N.I. Lobačevski. - M.; N. Novgorod, 2000. - 207 str.

12. Obolonsky, A.V., Rudashevsky, V.D. Metodologija sustavnog istraživanja problema upravljanja

državna uprava / Obolonsky A.V., Rudashevsky V.D.; Rep. ur.: Tumanov G.A. - M.: Nauka, 1978. - 191 str.

13. Ozhegov, S.I., Shvedova, N.Yu. Rječnik Ruski jezik: 80 000 riječi i frazeoloških izraza / Ruska akademija nauka. Institut za ruski jezik nazvan po. V.V. Vinogradova. 4. izd. prošireno. - M.: Azbukovnik, 1999. - 944 str.

14. Proskurin, S.A. Vanjska politika i vanjskopolitičko djelovanje države / U knj. Međunarodni odnosi i vanjskopolitičke aktivnosti Rusije / Ed. izd. S. A. Proskurina. - M.: Moskovski psihološki i socijalni institut, 2004. - 592 str.

15. Rječnik Međunarodni zakon/ Batsanov S.B., Efimov G.K., Kuznetsov V.I. i drugi / 2. izdanje, revidirano. i dodatni - M.: Međunarodni. odnosi, 1986. -432 str.

16. Solovjev, A.I. Političke znanosti: Politička teorija, političke tehnologije: udžbenik za studente sveuč. - M.: Aspect Press, 2000. - 559 str.

17. Filozofski enciklopedijski rječnik. - M.: INFRA-M, 2000. - 576 str.

SUSTAV GLAVNIH KATEGORIJA VANJSKOPOLITIČKOG DJELOVANJA DRŽAVE

I NJEGOVE FUNKCIJE

U članku se razmatra sustav državnih glavnih kategorija vanjskopolitičkog djelovanja i otkrivaju njegove glavne funkcije. Autor definira kategorije kao što su vanjskopolitička aktivnost države, utjecaj vanjskopolitičke aktivnosti, jamstvo vanjskopolitičke aktivnosti, njezina organizacija i taktika, otkriva međusobnu povezanost.

Ključne riječi: teorija međunarodnih odnosa; kategorija; vanjskopolitička djelatnost države; utjecaj vanjskopolitičke aktivnosti; jamstvo vanjskopolitičke aktivnosti; organizacija vanjskopolitičke djelatnosti države; taktika vanjskopolitičke aktivnosti.

Obavezno samo za izvoznu robu

Zrak se dovodi izvana

G) relativna vlažnost zraka

E) plinski sastav zraka

D) izmjena zraka

B) osvjetljenje

A) temperatura skladištenja

Podaci o proizvodu koji dopunjuju osnovne podatke i namijenjeni su proizvođačima, dobavljačima i prodavačima, ali nisu lako dostupni potrošaču

C) komponenta

B) usklađenost proizvoda s posebnim zahtjevima regulatorni dokumenti

c) usklađenost proizvoda sa zahtjevima potrošača kupaca

d) usklađenost proizvoda s pokazateljima ekološke prihvatljivosti

15. Simbol "E" na robi koristi se kao oznaka:

a) manipulativni

b) preventivni

d) ekološki

16. Informacije o komercijalnom proizvodu uključuju:

2) informacije o proizvodu namijenjene stvaranju preferencija potrošača, prikazujući dobrobiti koje proizlaze iz uporabe određenog proizvoda i u konačnici su usmjerene na potrošače

3) informacije o proizvodu, koje prvenstveno identificiraju proizvod i namijenjene su svim subjektima tržišnih odnosa

17. Klimatski uvjeti skladištenja karakteriziraju sljedeći pokazatelji:

c) atmosferski tlak

f) toplinski kapacitet

h) zasićenost zračenjem

18. Gubici robe uzrokovani prirodnim procesima koji uzrokuju promjenu količine robe –

a) troškovi distribucije;

b) prirodni gubitak;

c) troškovi trgovačkog poduzeća.

19. Postupak smještaja robe u skladište, njezino održavanje i njegovanje radi osiguranja kvalitete i količine:

a) skladištenje robe;

b) opskrba robom;

c) distribucija proizvoda.

20. Tijekom ventilacije:

2) zrak se kreće unutar skladišta bez dovoda vanjskog zraka

21. Crtični kod se primjenjuje:

1) obvezno za svu robu

3) prema odluci proizvođača ili preprodavača

Poznavanje datuma (A1):

1. Koje se godine dogodilo krštenje Rusa? A). 945; B). 972; U). 988; G). 1036

2. Koji od navedenih događaja seže u 11. stoljeće? A). kongres knezova u Lyubechu; B). prvi ljetopisni spomen Moskve; U). Krštenje Rusije; G). sklapanje prvog ugovora između Rusije i Bizanta

3. U kojem je stoljeću sastavljena Jaroslavova istina? A). VIII stoljeće; B). IX stoljeće; U). X stoljeće; G). XI stoljeće

4. Koje se godine održao sabor knezova u Lyubechu? A). 862; B). 988; U). 1097; G). 1223

5. U kojem je stoljeću u Kijevu vladao Vladimir Monomah? A). VIII stoljeće; B). X stoljeće; U). XII stoljeće; U). XIV stoljeće

Poznavanje činjenica (A2):

6. Označite kneza za čije je vladavine sklopljen prvi pisani ugovor između Rusije i Bizantsko Carstvo. A). Jaroslav Mudri; B). Oleg Proročki; U). Igor Stary; G). Vladimir Sveti

7. Navedite ime kijevskog kneza iz 10. stoljeća, čije su trupe porazile Hazarski kaganat. A). Oleg; B). Igor; U). Svjatoslav; G). Vladimire

8. Što se od navedenog odnosi na aktivnosti kneza Vladimira Svjatoslaviča? A). ujedinjenje Kijeva i Novgoroda; B). prihvaćanje kršćanstva od strane Rusije; U). izgradnja Moskve; G). pripajanje Kazanskog i Astrahanskog kanata Rusiji

9. Navedite kneza u čijoj je djelatnosti sastavljanje zakonika Ruska istina A). Igor Stary; B). Svjatoslav Igorevič; U). Vladimir Svjatoslavič; G). Jaroslav Mudri

10. Što se od navedenog odnosi na djelovanje Vladimira Monomaha? A). prvi spomen Moskve u kronici; B). sudjelovanje na kongresu knezova u gradu Lyubechu; U). poraz Pečenega; G). pripojenje Novgoroda i Tvera Moskvi

11. Što se od navedenog odnosi na djelovanje kneza Vladimira Monomaha? A). prihvaćanje kršćanstva od strane Rusije; B). uvođenje lekcija i grobišta; U). poraz Hazarski kaganat; G). Kongres knezova u Lyubechu

12. Što se od navedenog odnosi na djelovanje Vladimira Monomaha? A). uspostavljanje “lekcija” i “groblja”; B). zakonodavno olakšanje položaja dužnika; U). uvođenje neograničene potrage za izbjeglim seljacima; G). ukidanje prava prijelaza seljaka na drugoga vlasnika na Jurjevo

Poznavanje uzroka i posljedica (A4):

13. Posljedica aktivnih vojnih aktivnosti kneza Svjatoslava Igoreviča bila je A). proširenje granica staroruske države; B). zaustavljanje pohoda Pečenega; U). ujedinjenje Kijeva i Novgoroda pod vlašću jednog kneza; G). prestanak vojnih pohoda na Bizant

14. Što je od navedenog posljedica krštenja Rusa? A). rast međunarodnog autoriteta Rusije; B). Rusovi pohodi protiv Bizanta; U). ratovi između Rusa i Polovaca; G). poraz Hazarskog kaganata

15. Koja je bila jedna od posljedica krštenja Rusa? A). razvoj kulturnih veza s Bizantskim Carstvom; B). formiranje staroruske države; U). početak političke fragmentacije staroruske države; G). pobjeda kneza Vladimira u borbi za kijevsko prijestolje

16. Što je od navedenog bila jedna od posljedica krštenja Rusa? A). Rusovi pohodi protiv Bizanta; B). jačanje moći kijevskog kneza; U). početak vojnih sukoba između Rusa i Pečenega; G). poraz Hazarskog kaganata

17. Posljedica vanjskopolitičkog djelovanja kneza Vladimira Svjatoslaviča bila je A). prestanak vojnih pohoda na Bizant; B). slabljenje opasnosti od polovačkih napada; U). jačanje jugoistočnih granica staroruske države; G). zaustavivši nadiranje križara na sjeverozapadne ruske zemlje

Traženje informacija u izvoru (A5)

18. Pročitaj ulomak iz kronike i označi kneza o čijem vojnom pohodu se govori. “I sa svim ovima je otišao... na konjima i u lađama, a bilo je 2000 lađa i došao je do Carigrada: Grci su zatvorili grad. I iziđe... na obalu, i poče se boriti, i počini mnogo ubojstava Grcima u okolici grada, i razbi mnoge komore, i spali crkve. ...I zapovjedi svojim vojnicima da naprave kotače i nataknu brodove na kotače. A kad je zapuhao vjetar, dignu jedra u polju i odu u grad. Grci su se, vidjevši to, uplašili i rekli: "Nemojte uništavati grad, dat ćemo vam danak koji želite." A). Oleg Proročki; B). Svjatoslav Igorevič; U). Jaroslav Mudri; G). Vladimir Svjatoslavič

19. Pročitajte ulomak iz kronike i označite staroruskog kneza kojemu su upućene sljedeće riječi. “I poslaše s riječima: Ti, kneže, tražiš tuđu zemlju i brineš se za nju, a ostavio si svoju, i Pečenezi, i majka tvoja, i djeca tvoja zamalo nas ne uzmu. Zar ti nije žao svoje domovine, svoje stare majke, svoje djece? A). Oleg Proročki; B). Igor Stary; U). Svjatoslav Igorevič; G). Vladimir Sveti

20. Pročitajte ulomak iz povjesničareva djela i navedite ime staroruskog kneza o kojem je riječ. “Sljedeće godine knez je otišao s vojskom na Korsun i opsjeo ga. Grad se tvrdoglavo opirao. Knez se zavjetovao da će se pokrstiti ako zauzme Korsun i zaista ga je zauzeo. Ne krstivši se, poslao je u Carigrad braći kraljevima Vasiliju i Konstantinu, prijeteći da će krenuti protiv njih i zahtijevati od njihove sestre Ane da se uda za njega. Kraljevi su mu rekli da princezu ne mogu udati za “prljavog” čovjeka, odnosno pogana. Princ je odgovorio da je spreman za krštenje. Tada su kraljevi poslali svoju sestru u Korsun i s njom svećenstvo, koje je krstilo ruskog princa i vjenčalo ga s princezom.” A). Oleg Proročki; B). Svjatoslav Igorevič; U). Vladimir Svjatoslavič; G). Ivan Kalita

21. Pročitaj ulomak iz isprave i označi o kojem je knezu riječ. “Utemeljio je i crkvu svete Sofije... zatim crkvu na Zlatnim vratima... I s njim se kršćanska vjera počela širiti... Njegov otac, Vladimir, prosvijetlio je zemlju... krštenjem, [ sin] je knjiškim riječima posijao srca vjernika, a mi žanjemo prihvaćajući knjiške nauke . ...Još za života dao je upute svojim sinovima: “I ako živite u ljubavi jedni s drugima, Bog će biti u vama i pokorit će vaše neprijatelje...” I tako im je podijelio gradove.. .” A). Jurij Dolgoruki; B). Jaroslav Mudri; U). Vladimir Monomah; G). Aleksandra Nevskog

22. Pročitajte ulomak iz povjesničareva djela i označite kneza o čijem se pozivu govori. „Princ je umro, au Kijevu je odmah počela pobuna protiv lihvara, koji su uzimali ogromne kamate od dužnika i uživali pokroviteljstvo pokojnog princa. Pobunjeni građani uputili su se u središte grada, gdje su živjeli bojari i stajala crkva Svete Sofije. Gomila je uništila dvorišta izabranog poglavara grada Tysyatsky Putyata, kao i kuće lihvara, a zatim je pojurila na kneževski dvor i Pečerski samostan. Uplašene vlasti hitno su pozvale grad<…>: „Idi, kneže, k stolu svoga oca i djeda. A). Jaroslav Mudri; B). Vladimir Monomah; U). Jurij Dolgoruki; G). Andrej Bogoljubski

23. Pročitajte ulomak iz povjesničareva eseja i navedite naziv zbirke zakona o kojoj je riječ. “Među narodom, odnosno slobodnim, neslužbenim pukom, upravo u seoskom stanovništvu, formiraju se dvije klase. Jednu su činili zemljoradnici koji su živjeli na kneževskoj, tj. državnoj zemlji, koja nije bila ničije privatno vlasništvo; u zbirci zakona nazivaju se smerdovima. Drugu klasu činili su seoski radnici koji su se nastanili na posjedima privatnih vlasnika uz zajam od vlasnika. Ova se klasa u kolekciji naziva plaćenici ili kupnja uloga.” A). "Ruska istina"; B). Zakonik Ivana III.; U). Zakonik Ivana IV.; G). "Kod katedrale"

Vanjskopolitičke aktivnosti u sferi nacionalnih interesa Rusije

Danas se u mnogim zemljama svijeta kao temelj za provedbu vanjske politike koriste koncepti i doktrine nacionalnih interesa koji odražavaju objektivne potrebe država.

Nacionalni interesi i ciljevi ruske vanjske politike

Koncept "nacionalnog interesa zemlje" u Rusiji se pojavio početkom 90-ih godina 20. stoljeća. Kako se mijenjala konfiguracija svjetske politike, tema nacionalnih interesa počela je zauzimati sve istaknutije mjesto u državi.

Donošenjem Zakona “o sigurnosti” 1992. godine, naglasak se počeo stavljati na koncept “vitalnih interesa pojedinca, društva i države”.

Godine 1996. pojam “nacionalni interesi Rusije” dobio je normativno priznanje u obraćanju predsjednika Ruske Federacije Saveznoj skupštini, tumačen kao “temelj za oblikovanje strateških ciljeva unutarnje i vanjske politike zemlje”, kao kao i “integrirani izraz vitalnih interesa pojedinca, društva i države”.

U Konceptu nacionalne sigurnosti Ruske Federacije,

usvojen 1997., a potom i u verziji iz 2000., dan je detaljan sustav nacionalnih interesa Rusije u gospodarstvu, u unutarnjopolitičkoj, međunarodnoj, obrambenoj i informacijskoj sferi, u društvenom, duhovnom životu i kulturi.

Dakle, kategorija “nacionalni interesi” je temeljni, metodološki važan pojam javne politike, omogućavajući razumijevanje najvažnijih smjernica razvoja zemlje. U usporedbi s konceptima “državnih interesa” i “vitalnih interesa” koji se koriste u političkoj praksi, on je širi jer se povezuje s razmjerom nacionalne države ili zemlje u cjelini.

Nacionalni interesi svake zemlje svojevrsni su most između vitalnih potreba i vrijednosti nacije i njezinih strateških ciljeva, implementiranih u javnu politiku i doprinoseći dobrobiti nacionalne države. One pokreću naciju, daju ovom pokretu fokus na opstanak, osiguravaju optimalno funkcioniranje suverene države i cjelovitog društvenog sustava te njihov progresivni razvoj.

Nacionalni interesi Rusije određeni su potrebama opstanka, sigurnosti i razvoja zemlje, kao i vrijednostima povijesne i kulturne baštine, ruskim načinom života, težnjama i poticajima aktivnosti subjekata državne politike koje služe povećanju nacionalne moći (ekonomske, znanstveno-tehničke, duhovne, vojne), kao i poboljšanju blagostanja građana.

Sustav nacionalnih interesa naše zemlje određen je ukupnošću temeljnih interesa pojedinca, društva i države u najvažnijim područjima života. U međunarodnoj sferi nacionalni interesi Rusije zahtijevaju aktivan vanjskopolitički kurs usmjeren na jačanje autoriteta i položaja zemlje kao velike sile, bez čijeg je sudjelovanja nemoguće rješavati globalne i regionalne probleme i jačati međunarodnu sigurnost. Pritom se potrebno usmjeriti na razvoj dijaloga i sveobuhvatne suradnje ne samo sa Zapadom, već i sa zemljama srednje i istočne Europe, Amerike, Bliskog istoka, Azije, Afrike i azijsko-pacifičke regije. . Govoreći o međunarodnoj sferi, nacionalni interesi Rusije uključuju i zaštitu života, dostojanstva, međunarodno priznatih građanskih prava i sloboda ruskih građana i naših sunarodnjaka u inozemstvu.

Ruska država, dosljedno „provodeći uravnoteženu vanjsku politiku i ostvarujući široku međunarodnu suradnju, strogo se pridržava općepriznatih načela međunarodnog prava u području međunarodne politike, koja čine temelj Koncepta vanjske politike Ruske Federacije, odobrio predsjednik Ruske Federacije 2000. godine. Koncept je sustav pogleda na sadržaj i glavne smjerove vanjskopolitičkih aktivnosti Rusije, proglašava najvišim prioritetom vanjskopolitičkog kursa Rusije zaštitu interesa pojedinca , društvo i država. Važno je napomenuti da su njegov pravni temelj prvenstveno odredbe Ustava, savezni zakoni, kao i drugi propisi reguliranje djelatnosti saveznih tijela državna vlast u području vanjske politike općeprihvaćena načela i norme međunarodnog prava. Koncept kaže: "Najviši prioritet vanjske politike Rusije je zaštita interesa pojedinca, društva i države."

Koncept vanjske politike Ruske Federacije definira glavne prioritete vanjske politike naše države u rješavanju globalnih problema:

Formiranje novog svjetskog poretka;

Jačanje međunarodne sigurnosti;

Pružanje povoljnih vanjskopolitičkih uvjeta za Rusiju u području međunarodnih gospodarskih odnosa;

Poštivanje i zaštita ljudskih prava na međunarodnoj razini;

Informacijska podrška vanjskopolitičkim aktivnostima.

Sadrži skup novih prijedloga za poboljšanje trenutne međunarodne situacije i stvaranje povoljnih vanjski uvjeti za formiranje stabilnog, pravednog i demokratskog svjetskog poretka, izgrađenog na općeprihvaćenim normama međunarodnog prava (uključujući, prije svega, ciljeve i načela Povelje UN-a), ravnopravnih i partnerskih odnosa među državama.

Konceptualni temelji vanjske politike ruske države odražavaju trenutnu fazu razvoja međunarodnih odnosa. Koncept vanjske politike Ruske Federacije i njezini glavni pravci, koje je odredio predsjednik Ruske Federacije, uzimaju u obzir kvalitativno novu ravnotežu snaga na svjetskoj pozornici i potrebu primjene novih pristupa rješavanju problema ruske inozemstva. politiku i glavna međunarodna pitanja.

Dakle, nemoguće je zamisliti provedbu ruske vanjske politike bez regulatorne komponente ovog mehanizma. Regulatorna komponenta ustavnog i pravnog mehanizma za provedbu vanjske politike Ruske Federacije je skup međusobno povezanih pravnih akata koji reguliraju odnose i aktivnosti državnih tijela u procesu provedbe ruske vanjske politike. To je skup normativnih pravnih akata kojima se utvrđuje organizacijska struktura, funkcije i ovlasti državnih tijela u čijoj je nadležnosti rješavanje pitanja vanjske politike.

Rusija je pouzdan vanjskopolitički partner

Suvremeni svijet doživljava temeljne i dinamične promjene. Naravno, oni duboko zadiru u interese Ruske Federacije i njezinih građana. Kao stalna članica Vijeća sigurnosti UN-a, raspolažući značajnim potencijalima i resursima u svim područjima života, održavajući intenzivne odnose s vodećim državama svijeta, naša država ima značajan utjecaj na formiranje novog svjetskog poretka.

Rukovodeći se načelima proklamiranim u Koncepciji vanjske politike Ruske Federacije, Rusija daje važan doprinos traženju odgovora na nove izazove međunarodnoj sigurnosti. Uz izravno sudjelovanje naše države vodi se borba protiv međunarodnog terorizma, u kojoj prednjači Rusija.

Značajno postignuće ruske vanjske politike bilo je učvršćivanje konstruktivnih pristupa međunarodne zajednice u stvaranju novog demokratskog, poštenog svjetskog poretka. Njegov prototip mogla bi biti široka međunarodna antiteroristička koalicija nastala nakon tragičnih događaja 11. rujna 2001., čiji je jedan od osnivača Rusija. Pod pokroviteljstvom UN-a i uz sudjelovanje Rusije razvijen je sustav protuterorističkih mjera. Ruski predsjednik V. Putin, govoreći za govornicom Opće skupštine (GA), pozvao je UN na poduzimanje novih koraka za izgradnju globalnog sustava za suprotstavljanje novim prijetnjama 21. stoljeća. Ova inicijativa dobila je jednoglasnu podršku na 58. zasjedanju Opće skupštine UN-a.

Među najvažnijim zadaćama ruske vanjske politike bilo je i ostaje jačanje UN-a, povećanje njegove težine, autoriteta i stvarne uloge u svjetskim poslovima. Rusija je mnogo učinila da se u međunarodnim odnosima ne učvrsti pravo “šake” s dominacijom jednostranih nasilnih pristupa, već nadmoć međunarodnog prava i rješavanje ključnih svjetskih problema na temelju multilateralne suradnje.

Jedan od središnjih prioriteta ruske vanjske politike ostaje stvaranje partnerske suradnje i dobrosusjedstva duž ruba granica Ruske Federacije.

Prioritetni smjer vanjske politike Rusije je osigurati da multilateralna i bilateralna suradnja s državama članicama Zajednice neovisnih država (ZND) ispunjava ciljeve nacionalne sigurnosti zemlje. Pritom je naglasak na razvoju dobrosusjedskih odnosa i strateških partnerstava sa svim državama članicama ZND-a. U praksi, odnosi sa svakim od njih moraju se graditi uzimajući u obzir uzajamnu otvorenost za suradnju, spremnost da se pravilno uzmu u obzir interesi Ruske Federacije, uključujući i osiguranje prava ruskih sunarodnjaka.

U europskom smjeru od temeljne su važnosti naši odnosi s Europskom unijom (EU), strateškim partnerom Rusije. Sastanci na vrhu Rusija-EU, koji se obično održavaju dva puta godišnje, bili su intenzivni i produktivni. Postignut je temeljno važan dogovor o stvaranju Stalnog partnerskog vijeća.

Odnosi s europskim državama tradicionalno su prioritetno područje ruske vanjske politike. Glavni cilj ruske vanjske politike na europskom smjeru je stvaranje stabilnog i demokratskog sustava paneuropske sigurnosti i suradnje. Rusija je zainteresirana za daljnji uravnoteženi razvoj multifunkcionalne prirode Organizacije za europsku sigurnost i suradnju (OESS) i uložit će napore u tom smjeru.

Rusija je na sve moguće načine pridonijela formiranju nove sigurnosne arhitekture u sjevernoatlantskom prostoru. Posljednjih godina postignut je kvalitativni iskorak u odnosima sa Sjevernoatlantskim savezom: stvoreno je Vijeće Rusija-NATO (NRC). To je tijelo osiguralo ravnopravno sudjelovanje Rusije u rješavanju temeljnih sigurnosnih pitanja na euroatlantskom prostoru. U okviru NRC-a djeluje oko 15 radnih i stručnih skupina.

Istodobno, po nizu parametara, trenutne političke i vojne smjernice NATO-a ne podudaraju se sa sigurnosnim interesima Ruske Federacije, a ponekad im i izravno proturječe. Prije svega, to se odnosi na odredbe novog strateškog koncepta NATO-a, koje ne isključuju izvođenje vojnih operacija izvan zone Washingtonskog ugovora bez odobrenja Vijeća sigurnosti UN-a. Rusija ima negativan stav prema širenju NATO-a.

Bogata i konstruktivna suradnja između Rusije i NATO-a moguća je samo ako se gradi na temelju dužnog uvažavanja interesa strana i bezuvjetnog ispunjavanja preuzetih međusobnih obveza.

Interakcija s državama Zapadna Europa, prvenstveno s tako utjecajnim poput Velike Britanije, Njemačke, Italije i Francuske, Rusiji predstavlja važan resurs za obranu svojih nacionalnih interesa u europskim i svjetskim poslovima, za stabilizaciju i rast njezina gospodarstva.

U odnosima s državama srednje i istočne Europe ostaje aktualna zadaća održavanja uspostavljenih političkih, gospodarskih i kulturnih veza, prevladavanja postojećih kriznih pojava i davanja dodatnog poticaja suradnji u skladu s novim uvjetima i ruskim interesima.

U ruskoj politici velika se važnost pridaje odnosima sa Sjedinjenim Državama. Susreti predsjednika V. Putina i Georgea W. Busha postavili su čvrste temelje za novi dijalog temeljen na podudarnim dugoročnim interesima. Njihova prevaga nad taktičkim razlikama omogućila je izbjeći krizu izazvanu odlukom SAD-a u prosincu 2001. o povlačenju iz Ugovora o protuzračnoj obrani iz 1972. Bilo je moguće spriječiti narušavanje strateške stabilnosti i sklopiti novi Ugovor 2002. godine, predviđajući duboku. smanjenja nuklearnog potencijala.

Pozitivna evolucija u rusko-američkim odnosima konsolidirana je kao rezultat bliske suradnje dviju zemalja u borbi protiv međunarodnog terorizma i suzbijanju širenja oružja za masovno uništenje. Odnosi sa Sjedinjenim Državama postaju stabilni i predvidljivi. Njihov temeljni temelj dovoljno je jak da konstruktivno i otvoreno razgovara o postojećim razlikama, uključujući i temeljna pitanja, te prevlada sve aktualne probleme. Pritom se ne dovode u pitanje pozitivni izgledi međusobnih odnosa.

Azija ima važnu i rastuću važnost u vanjskoj politici Ruske Federacije, što je posljedica izravne pripadnosti naše zemlje ovoj regiji koja se dinamično razvija te potrebe gospodarskog oporavka Sibira i Dalekog istoka.

Rusija dinamično razvija odnose sa zemljama azijsko-pacifičke regije. U tom smislu važni su odnosi Rusije s najvećim susjedom Kinom s kojom je 2001. godine potpisan Ugovor o dobrosusjedstvu, prijateljstvu i suradnji. Razvoj prijateljskih odnosa s Kinom, podudarnost temeljnih pristupa Rusije i NR Kine ključnim pitanjima svjetske politike jedan je od temeljnih stupova regionalne i globalne stabilnosti. Rusija nastoji razvijati obostrano korisnu suradnju s Kinom u svim područjima. Glavni zadatak ostaje uskladiti razmjere ekonomske interakcije s razinom političkih odnosa.

Ruska Federacija zalaže se za održivi razvoj odnosa s Japanom i postizanje istinskog dobrosusjedstva koje zadovoljava nacionalne interese obiju zemalja. U okviru postojećih mehanizama pregovora, naša će država nastaviti tragati za obostrano prihvatljivim rješenjem za uređenje granice između dviju država. U posljednje vrijeme stvorene su dobre prilike za razvoj tih odnosa. Upravo je takva perspektiva” sadržana u “Rusko-japanskom akcijskom planu” odobrenom na najvišoj razini (siječanj 2003.); Posebna pozornost usmjerena je na široku rusko-japansku trgovinsku i gospodarsku suradnju, bez koje je nemoguće napredovati u rješavanju političkih pitanja koja imamo s Japanom.

Sačuvana je i ojačana uloga Rusije kao utjecajne i autoritativne sile na Bliskom i Srednjem istoku. Dokaz tome je sudjelovanje u međunarodnom Kvartetu za bliskoistočno rješenje. Autoritet naše zemlje u islamskom svijetu je osjetno porastao. Predsjednik Rusije prvi je put sudjelovao na summitu Organizacije islamske konferencije (OIC).

Rezultati međunarodnih aktivnosti zadnjih godina uvjerljivo pokazuju: Rusija se uspostavila kao demokratska država s neovisnom i predvidljivom vanjska politika, širok spektar strateških partnera.

Rusija je pouzdan partner u međunarodnim odnosima. Opće je priznata njezina konstruktivna uloga u rješavanju gorućih međunarodnih problema.

Posebnost ruske vanjske politike je ravnoteža. To je zbog geopolitičkog položaja Rusije kao najveće euroazijske sile, koja zahtijeva optimalna kombinacija nastojanja u svim smjerovima. Ovakav pristup predodređuje odgovornost Rusije za očuvanje sigurnosti u svijetu, kako na globalnoj tako i na regionalnoj razini, te pretpostavlja razvoj i komplementarnost vanjskopolitičkih aktivnosti na bilateralnoj i multilateralnoj osnovi.

Uspješna vanjska politika Ruske Federacije mora se temeljiti na održavanju razumne ravnoteže između njezinih ciljeva i sposobnosti za njihovo postizanje. Koncentracija političkih, diplomatskih, vojnih, gospodarskih, financijskih i drugih sredstava na rješavanje vanjskopolitičkih problema treba biti razmjerna njihovom stvarnom značaju za ruske nacionalne interese, a razmjeri sudjelovanja u međunarodnim poslovima trebaju biti primjereni stvarnom doprinosu jačanju pozicije zemlje. Raznolikost i složenost međunarodnih problema i prisutnost kriznih situacija zahtijevaju pravovremenu procjenu prioriteta svakog od njih u vanjskopolitičkim aktivnostima Ruske Federacije. Potrebno je povećati učinkovitost političkih, pravnih, vanjskoekonomskih i drugih instrumenata za zaštitu državnog suvereniteta Rusije i njezine nacionalne ekonomije u uvjetima globalizacije.

Suprotno očekivanjima romantičara, svijet 21. stoljeća pokazao se vrlo žilavim, ako ne i okrutnim. Kraj globalne konfrontacije supersila, slom bipolarnog svijeta i razvoj globalizacijskih procesa nisu doveli, kako su vjerovali neki idealisti, do prestanka međudržavnih sukoba i suparništva, do “rastvaranja” nacionalnih interesa u “ univerzalnih ljudskih interesa.” Naprotiv, tradicionalno usko shvaćanje nacionalnih interesa, au nekim slučajevima i naprosto nacionalni egoizam, ponovno je došlo do izražaja. Sve je veća uloga vojno-sile u međunarodnim odnosima, povećanje razine regionalne nestabilnosti i neizvjesnosti vojno-političke situacije.

Uz probleme globalne i regionalne sigurnosti, svjetski poredak u nastajanju 21. stoljeća stavlja u središte pozornosti globalne ekonomske probleme, zahtijevajući multilateralna rješenja i nove međunarodne institucije.

Cijeli sustav suvremenih međunarodnih odnosa karakterizira velika pokretljivost i brze promjene. Ovdje pobjeđuju one države koje su u stanju trenutno odgovoriti na tekuće promjene, brzo se prilagoditi novim zahtjevima, ovladati stalno nastajućim novim „pravilima igre“, balansirajući između ciljeva i raspoloživih resursa, vješto koristeći svoje ekonomske, političke, vojne, tehnološke , informacijske i intelektualne sposobnosti.

Danas vanjska politika u Rusiji prestaje biti predmetom intenzivne unutarnje političke borbe, kao što je bila u prvoj polovici 90-ih, već, naprotiv, djeluje kao područje vladinog djelovanja oko kojeg se formira javna suglasnost.

Kako je u intervjuu primijetio službeni predstavnik ruskog ministarstva vanjskih poslova A. Jakovenko, posljednjih nekoliko godina proteklo je u znaku konsolidacije međunarodnih pozicija Rusije i intenziviranja ruske diplomacije na svim glavnim područjima svjetske politike. Po njegovom mišljenju, glavni rezultat je da je formiran vanjskopolitički kurs koji uživa podršku većine ruskog društva i široko je priznat u svijetu.

Važna je okolnost da ruska država sada provodi svoje aktivnosti na međunarodnoj areni na temelju razvijene i odobrene doktrine vanjske politike.

Ruski predsjednik V. Putin je u svom obraćanju Saveznoj skupštini u svibnju 2004. formulirao temeljna načela vanjske politike “jasno definiranje nacionalnih prioriteta, pragmatizam, ekonomska učinkovitost”. To je zapravo smisao Koncepta ruske vanjske politike usvojenog 2000. godine.

Život ne miruje, a svjetski poredak svakodnevno prolazi kroz određene strukturne promjene, s kojima se mijenjaju vanjskopolitički prioriteti i smjernice nacionalnih država. Nakon niza tragičnih događaja posljednjih godina, globalni problem međunarodnog terorizma kao izazova i prijetnje početka 21. stoljeća stavljen je na dnevni red, što još jednom dokazuje da moderni svijet doživljava temeljne dinamičke promjene koje duboko utječu na nacionalne interese mnogih zemalja diljem svijeta, uključujući Rusiju i njezine građane. Stoga je potrebno doista shvatiti da je za suzbijanje takve pojave kao što je terorizam potrebna konsolidacija napora cijele svjetske zajednice.

U uvodnom dijelu sata nastavnik treba naglasiti važnost teme koja se proučava, odrediti svrhu sata i glavna pitanja.

Razmatrajući prvo pitanje, moramo obratiti pozornost na činjenicu da nacionalni interesi Rusije u međunarodnoj sferi zahtijevaju aktivan vanjskopolitički kurs usmjeren na jačanje autoriteta i položaja Rusije kao velike sile, bez čijeg sudjelovanja je nemoguće ojačati međunarodnu politiku. sigurnosti.

Razmatrajući drugo pitanje, potrebno je usredotočiti pozornost slušatelja na najvažnije zadaće vanjskopolitičkog djelovanja Ruske Federacije, što je danas

pouzdanog vanjskopolitičkog partnera, s posebnim osvrtom na činjenicu da se uspješna vanjska politika mora temeljiti na održavanju razumne ravnoteže između njezinih ciljeva i mogućnosti za postizanje.

U zaključku je potrebno izvući kratke zaključke, odgovoriti na pitanja slušatelja i dati preporuke za proučavanje literature.

1. Aktualni zadaci razvoja Oružanih snaga Ruske Federacije // Red Star. - 11. listopada. - 2003 (prikaz, znanstveni).

3. Koncept nacionalne sigurnosti Ruske Federacije od 10. siječnja 2000. // SZ RF, 2000., br. 2, čl. 170.

5. Poruka predsjednika Ruske Federacije Saveznoj skupštini // Rossiyskaya Gazeta. - 27. svibnja. - 2004. (prikaz).

nastavnik na Vojnom sveučilištu,
Doktor političkih znanosti, potpukovnik
Oleg Mihajlenok

U ljeto 2015. priljev imigranata u Europsku uniju porastao je kao nikad prije. U tom smislu, zemlje EU suočene su s pitanjem potrebe održavanja jedinstvene strategije razvoja. Pobornici euroskepticizma i radikalne borbe protiv porasta broja izbjeglica dobivaju sve veći politički utjecaj. Tako je u Poljskoj konzervativna stranka Pravo i pravda zaobišla vladajuću Građansku platformu. Rezultati nedavnih parlamentarnih izbora u Portugalu i Hrvatskoj također pokazuju da je za europske građane porasla važnost nacionalne identifikacije. U tom kontekstu, procjenjujući ulogu Bruxellesa u pitanju migracija, neki stručnjaci ukazuju na izravnu upletenost Bruxellesa u trenutnu situaciju zbog nekoliko velikih pogrešnih procjena.

Među najznačajnijim pogreškama je odluka o ukidanju embarga na oružje sirijskoj oporbi u svibnju 2013.

Opskrba Slobodne sirijske vojske europskom vojnom opremom omogućila je oporbi da stvori stabilnu unutarnju strukturu, postigavši prvo paritet, a potom i superiornost u kvantitativnom i kvalitativnom smislu. Eskalacija sukoba dovela je do toga da je Islamska država došla na svoju plodnu zemlju – opustošenu dugotrajnim ratom i preplavljenu slobodno dostupnim oružjem. Ništa nije moglo spriječiti teroriste da okupiraju ogromna područja Sirije i Iraka, opustošena borbama (što podsjeća na talibansku okupaciju Afganistana bez borbe 1990-ih). To je zauzvrat natjeralo autohtono stanovništvo da potraži sigurnija staništa - u Turskoj i europskim zemljama.

Druga značajna pogrešna procjena je da danas Europska unija nema učinkovite poluge za smanjenje protoka izbjeglica

Važno je napomenuti: u Bruxellesu trenutno nema jasne razlike između onih koji bježe od rata i ekonomskih izbjeglica. To sugerira da je dolazak novih migranata trenutno nekontroliran; Istodobno, europski političari najavljuju sve nove i nove kvote, od kojih posljednja uključuje stvaranje dodatnih 100.000 mjesta za prihvat izbjeglica.

Ovdje vrijedi podsjetiti na jedno od ekonomskih načela koje kaže da su među faktorima koji utječu na količinu potražnje vrlo ozbiljna subjektivna očekivanja za sljedeće vremensko razdoblje. Analogno tome, kako se obujam predloženih kvota povećava, očekivanja izbjeglica od uključivanja također imaju tendenciju povećanja. Iz toga proizlazi da je svaka najava novih mjesta za tražitelje azila pogubna zbog nepostojanja ili neučinkovitosti mehanizama za stabilizaciju i ograničavanje protoka, jer ovaj proces moglo dovesti do nereguliranog povećanja troškova održavanja i, posljedično, do uništenja gospodarstva EU.

Konačno, Bruxelles se optužuje da slijedi vlastite ciljeve ne vodeći računa o konačnim posljedicama

Prije svega, Europska unija je računala na postupno smanjenje opskrbe plinom iz Rusije u korist isplativijih ponuda iz Katara i Saudijske Arabije. Istodobno je postojao i utjecaj SAD-a koji je vodio politiku intervencija diljem svijeta i imao svoje interese u Siriji. Države koje se ne slažu s ovim kursom ili žele zadržati neutralnost nisu obratile dužnu pozornost na potencijalnu prijetnju, ne uzimajući u obzir moguće rizike, a opet sukladno lokalnim zadaćama. Primjerice, Njemačka, koja ima dominantan ekonomski i politički položaj u regiji, preferirala je neutralnu poziciju od samog početka sukoba. To se objašnjava dvama razlozima, a to su borba za biračko tijelo Demokršćanske stranke kancelarke Merkel i sukob između sve popularnije stranke Alternativa za Njemačku koja predstavlja euroskeptične stranke.

Općenito, treba naglasiti da se ujedinjene europske države suočavaju s izgledima potpunog gubitka kontrole nad situacijom kako na Bliskom istoku, tako i neposredno unutar svojih granica. Mogućnost uspostavljanja ravnoteže postaje sve manje realna, jer ako je umjerena oporba barem spremna sjesti za pregovarački stol, onda će ISIS zahtijevati drugačiji način rješavanja sukoba. To znači da će tek završetak rata u Siriji smanjiti imigraciju u Europu. Ostaje izraziti nadu da europski političari odabirom ispravnog rješenja za ovaj problem neće dopustiti da dođe do kritične situacije.

Niz raznih “obojenih” i “cvjetnih” revolucija koje su nedavno zahvatile bivše sovjetske periferije posljedica je pogrešnosti, manjkavosti, nekalibriranosti, neuravnoteženosti i sljepoće ruske vanjske politike koja se formirala krajem 1980-ih – 1990-ih.

Niz raznih “obojenih” i “cvjetnih” revolucija koje su nedavno zahvatile bivše sovjetske periferije posljedica je pogrešnosti, manjkavosti, nekalibriranosti, neuravnoteženosti i sljepoće ruske vanjske politike koja se formirala krajem 1980-ih – 1990-ih. Upravo su u tom razdoblju političari koji su došli na vlast u tadašnjem Sovjetskom Savezu radikalno promijenili vanjskopolitičke prioritete naše zemlje, napuštajući njezine interese u različitim zemljama i regijama u korist trenutnih, ponekad i iskreno dvojbenih političkih interesa. Osim toga, značajnu ulogu u promjeni ovih prioriteta odigrali su i takozvani “agenti utjecaja” u sovjetskoj politici i masivna zapadna ideološka propaganda, koja je vješto manipulirala umovima naroda i igrala na njihovim prirodnim i neprirodnim težnjama. Prvi veliki poraz sovjetske vanjske politike bio je onaj koji se dogodio 1989.-90. u zemljama “istočnog bloka” došlo je do niza tzv. “baršunastih revolucija”, uslijed kojih su u njima na vlast došle otvoreno prozapadne snage, preorijentirajući te zemlje prema SAD-u i zapadnoj civilizaciji kao cijeli. To je postalo moguće zbog nedostatka adekvatno formuliranog ideološkog opravdanja za orijentaciju zemalja istočne Europe prema Moskvi. Osim toga, u samoj Moskvi vlasti su također sve više i hrabrije gledale prema Zapadu, pokušavajući mu se dodvoriti i koketirati s njim. Promoskovske snage, vidjevši takvu situaciju, nisu žurile biti aktivne i govoriti u korist Sovjetski Savez. Štoviše, u tim bi uvjetima takav istup bio izuzetno opasan za njihovu političku budućnost. Tako su na valu narodnih pobuna, dijelom pravednih, a dijelom umjetno inspiriranih, u zemljama bivšeg socijalističkog lagera na vlast došli otvoreno prozapadni režimi koji su svoje zemlje gurnuli u oštru političku konfrontaciju s našom zemljom.

Eksperiment je ocijenjen kao uspješan, a nakon nekog vremena isti scenarij je korišten u prostranstvima naše zemlje. Kao rezultat toga, sredinom 1991. godine SSSR se zapravo raspao - u bivšim nacionalnim rubovima na vlast su došle otvoreno antimoskovske snage, koje su kao cilj postavile što bržu integraciju u takozvanu "svjetsku zajednicu". Uzgred, treba napomenuti da je središnja moskovska vlada sebi postavila potpuno isti cilj, ali, očito, "svjetska zajednica" nije bila zadovoljna ni vremenom ni metodama pristupanja naše zemlje, kao ni činjenicom da će ući u tamo, iako otrcan, ali još uvijek jak i opasan. Stoga je odlučeno Gorbačova zamijeniti radikalnijim i prozapadnijim Jeljcinom. Situacija koja je nastala u kolovozu 1991. u SSSR-u do posljednjeg je detalja podsjećala na onu koja je nastala u Ukrajini u jesen i zimu prošle godine 2004.: središnja vlast nesposobna ni za što, koju ne podržava većina narod, nastojeći se dodvoriti „svjetskoj zajednici“ koja ga je unaprijed otpisala“, ali, ipak, budući, makar i u tako amorfnom obliku, jezgrom, uporištem državnosti, nastojao je po svaku cijenu održati, vjerojatno ni ne sluteći da je ona, omražena od ljudi palih i emocijama obuzetih, posljednji bastion državnih tradicija. Njegovim raspadom SSSR je prestao postojati kao državni entitet.

Nova državna tvorevina koja je zamijenila SSSR - Ruska Federacija, predvođena otvoreno prozapadnom “partijom”, vodila je SAD kao smjernicu u svojoj vanjskoj politici. Svaka akcija Sjedinjenih Država bila je a priori opravdana od strane ove vlade, pa čak i u usporedbi s našom realnošću. To je dovelo do činjenice da su promoskovske snage koje su se našle u teškoj situaciji, još uvijek u bivšim sferama utjecaja SSSR-a, svele svoju političku aktivnost na nulu, ograničile svoje djelovanje i praktički prestale postojati. Rusija se u očima svjetskih sila koje se protive totalnoj hegemoniji Sjedinjenih Država u svijetu pretvorila u lojalnog satelita i lakeja “svjetskog žandarma”. Suradnja i poslovni kontakti s njom postali su nemogući, pa i opasni. Kao rezultat takvog promiskuiteta i nefleksibilnosti, Rusija je izgubila utjecaj čak iu onim regijama gdje se činila nepokolebljivom, primjerice u Afganistanu i nekim zemljama Bliskog istoka, kao i na nebivšem sovjetskom prostoru.

U međuvremenu su se u ZND-u odvijali procesi nepovoljni za Moskvu. Zemlje zapadne civilizacije obećanjima neviđene ekonomske, pa i vojne pomoći zavele su bivše sovjetske republike i njihove vlasti učinile opreznima, pa čak i otvoreno neprijateljskim stavom prema Rusiji. Ruske su vlasti, što iz nepromišljenosti, što iz dubine srca, istinski vjerovale u poštenje Zapada i njegova obećanja da se neće miješati u unutarnje stvari zemalja ZND-a. Kao rezultat toga, nije se aktivno radilo na političkom polju zemalja ZND-a u njihovim interesima. A katkada su se poklanjanja vodstva tih država Rusiji objašnjavala čisto merkantilnim ekonomskim razlozima. Iznimka je možda Bjelorusija sa svojim fenomenom Aleksandra Lukašenka, koji je najrealističniji i najtrezveniji lider u CIS-u.

Kao rezultat nedjelovanja Rusije dolazi do potpunog odsustva ili beznačajnosti promoskovski orijentiranih snaga u Ukrajini, Moldaviji, Gruziji, Azerbajdžanu, Turkmenistanu, Kazahstanu, Uzbekistanu, a još više u baltičkim zemljama. A kada je došlo vrijeme da rukovodstva tih zemalja odu, Moskva je “iznenada” shvatila da ih mogu zamijeniti još antiruski nastrojenije snage i figure i požurila im je tražiti adekvatnu protutežu. Bilo je, međutim, prekasno – u nedostatku cjelovitog pristupa problemu, zdrave brojke, ciljanog financiranja pa čak i programa daljnjeg djelovanja u nekoliko predizbornih mjeseci nije bilo moguće formirati adekvatan odgovor na prijetnja - resursi druge strane bili su presnažni i bili su uključeni u te procese jako dugo. Dobar primjer Ovo je prva u nizu “obojenih” revolucija – gruzijska. Uz slabe proruske snage okupljene oko bivšeg ministra sigurnosti Igora Giorgadzea, izbor se morao napraviti između prozapadnog Shevardnadzea i još radikalnije prozapadnog tima Saakashvili-Burjanadze i sada pokojnog Zhvania. Godine 1991. cijeli se SSSR suočio s tim izborom u osobi Gorbačova i Jeljcina i njihove ekipe.

Očito, izvukavši lekciju iz gruzijskih događaja, ruske su vlasti uoči izbora u Ukrajini grozničavo požurile tražiti prorusku stranku u ovoj zemlji. No, u ovoj državi nije bilo jake proimperijalne sile, pa se moralo kladiti na predstavnika “manje prozapadne” ekipe Leonida Kučme koja je u to vrijeme djelovala. Izbor je napravljen na najnesretnijoj, ali, po mišljenju ruskih političkih konstruktora, "najtežoj" figuri premijera Viktora Janukoviča. Super-teška artiljerija u lice ruski predsjednik Vladimir Putin. No, takav su potez Janukovičevi protivnici protumačili kao miješanje u unutarnje stvari Ukrajine, a tu im je pomogao zapadni propagandni stroj, vješto svirajući na najosjetljivijim žicama široke i otvorene duše ukrajinskog naroda. Rezultat su bili masovni narodni prosvjedi koji su kulminirali onim što se dogodilo.

Ista stvar se dogodila u Kirgistanu, a mislim da bi se u bliskoj budućnosti moglo dogoditi i u Uzbekistanu, Kazahstanu i, vjerojatno, u Turkmenistanu. Rusija ubire plodove onoga što je posijano s ruševina SSSR-a početkom 1990-ih. I čini se da se ništa ne može - vrijeme je nepovratno izgubljeno. Preostaje još samo jedno - graditi nesmetane službene odnose s tamošnjim režimima i istovremeno njegovati, njegovati i jačati proruske snage koje tamo nedvojbeno postoje. No, da bi mogli ostvariti pravu suradnju, Rusija mora malo promijeniti svoje vanjskopolitičke smjernice, prestati zaostajati za vanjskom politikom američkog State Departmenta i jasno definirati svoju politiku.